Дачная амнистия

Дачная амнистия
Что такое дачная амнистия? Какие нормы заключает в себе закон о дачной амнистии? Как оформить земельный участок и возведенные на нем объекты недвижимости по дачной амнистии и какие необходимы для этого документы? Ответы на эти вопросы Вы найдете в нашей статье.

Дачная амнистия – процедура правомерного оформления земельного участка, расположенного в дачном обществе. В первую очередь, это касается земли и дачных домов, где владельцы планируют круглогодичное проживание.

Важно! Правительством РФ принято решение о продлении дачной амнистии для жилых дачных до 1 марта 2018 г., срок оформления земельных участков – до 31 декабря 2020 г. (п. 2.7 ст. 3 закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 г.).

Закон о дачной амнистии: основные положения

Дачная амнистия регулируется Федеральным законом ФЗ №93, принятым 16.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», а также ФЗ №18 «О внесении изменения в статью 47 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 28.02.2015 г. Положения, содержащиеся в законах, значительно упростили процедуру оформления и регистрации прав на недвижимое дачное имущество, в частности, земельные участки и строения, находящиеся на них:

  • во-первых, при регистрации прав собственности на дачную недвижимость не требуется решения органа местного самоуправления;
  • во-вторых, теперь признание права собственности на землю осуществляется в административном порядке (ранее признать имущественные права на дачу можно было только через суд);
  • в-третьих, объекты строительства, расположенные на дачном участке, не требуют специального разрешения на введение в эксплуатацию, в том числе это касается и технического учета жилищных построек.
Отметим, что действие закона ФЗ №93 распространяется на участки, которые были получены в наследство, либо находятся в постоянном владении граждан.

Оформить дачную амнистию можно на основании личного заявления владельца недвижимого имущества. В соответствии с положениями закона процедура регистрации прав распространяется на такое имущество, как:

  • земельные участки под индивидуальное жилищное строительство;
  • земельные участки, предназначенные для огородничества и садоводства, ведения личного и дачного хозяйства;
  • дачные дома, гаражи, бани и другие постройки, расположенные на вышеназванных земельных участках, возведение которых не требует получения специального разрешения в соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.

Закон о дачной амнистии не позволяет осуществить приватизацию земельных участков, если они:

  • переданы во временное пользование по договору аренды;
  • находятся в срочном безвозмездном пользовании;
  • являются наследием культуры и искусства;
  • располагаются в зоне участков силовых структур;
  • располагаются на территории национального парка или природного заповедника.

Полноправным собственником земли и объектов недвижимости на ней член дачного общества может стать при соблюдении следующих условий:

  • земельный участок, принадлежащий дачному обществу, должен быть представлен в пользование в срок не позднее 30 октября 2001 г.;
  • земельный участок передан в распоряжение своему владельцу на основании решения, принятого членами общества;
  • земельный участок не ограничен в обороте, равно как и не изъят из оборота (ст. 27 ЗК РФ);
  • земельный участок не предназначен под государственные или муниципальные нужды.

Дачная амнистия: документы для оформления участка

Для того, чтобы пройти регистрацию прав на земельный участок по дачной амнистии, необходимо предоставить следующие документы:

  1. правоустанавливающий документ (свидетельство о праве собственности на земельный участок, выданный органом государственной власти; акт о предоставлении участка, выданный органом местной власти);
  2. выписка из похозяйственной книги, подтверждающая права гражданина на земельный участок, выданная органом местного самоуправления; иные документы;
  3. квитанция об оплате госпошлины за проведение процедуры оформления участка по дачной амнистии;
  4. кадастровый план участка (требуется, если на земле планируется возведение капитальных построек, предназначенных для круглогодичного проживания и требующих разрешения на строительство);
  5. заявление от владельца дачного недвижимого имущества.

Для регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные на дачном земельном участке, необходим следующий пакет документов:

  • оригинал и копия паспорта заявителя;
  • нотариальная доверенность (если процедуру регистрации проходит доверенное лицо);
  • документ, подтверждающий факт наличия постройки (технический паспорт - для жилого дома, декларация – для нежилых объектов, возведенных на дачном участке, в частности, гаражи, сараи, баня и другое);
  • документ, описывающий возведенный объект (предоставляется при наличии такового);
  • правоустанавливающий документ и кадастровый план на землю;
  • заявление с просьбой узаконить домовладение;
  • квитанция об уплате госпошлины.

Как оформить дачную амнистию на наследуемую землю или жилой дом

В соответствии с действующим законодательством наследник земельного участка или домовладения, расположенного на этой земле, может воспользоваться упрощенным порядком оформления только после вступления в наследство.

Для того, чтобы пройти процедуру регистрации наследуемого имущества по дачной амнистии необходимо выполнить следующие действия:

  1. Оформить у нотариуса заявление о вступлении в наследство.
  2. Подготовить необходимый пакет документов.
  3. Оплатить госпошлину за услуги нотариуса.
  4. Оформить переход прав на землю или домовладение.
  5. Получить свидетельство о праве собственности после наследования (в течение 6 месяцев после смерти наследодателя, гл. 62 ГК РФ).
  6. Обратиться в Росреестр с заявлением о приватизации.

Дачная амнистия: как оформить увеличение земельного участка

Федеральный закон о дачной амнистии допускает увеличение фактической площади дачного земельного участка с официальным оформлением права собственности при соблюдении следующих условий:

  • Если увеличение площади участка не нарушает права совместных землепользователей.
  • Если уточненная площадь оформляемой земли не превышает максимальный размер, установленный нормами российского законодательства для земель целевого назначения (не более 10% процентов площади, сведения о которой относительного этого участка содержатся в государственном кадастре недвижимости).
Увеличение земельного участка бесплатно возможно, если только земельный надел был предоставлен в период до вступления в силу положений ЗК РФ (до 29.10.01 г.). В обратном случае, дополнительные метры земли можно получить только при их выкупе.

Стоит отметить, что бесплатное увеличение земельного участка осуществить не получится также, если:

  1. Участок прирос землями, которые не могут являться частной собственностью (земли лесного фонда, водоохранных зон, заповедников, культурного природного наследия); в данном случае пользование землей возможно на условиях аренды с соблюдением определенных требований.
  2. Кадастровые работы были проведены до увеличения участка, и его границы установлены на местности, что подтверждено наличием кадастрового земельного паспорта.

Декларация по дачной амнистии

Декларация по дачной амнистии является одной из важных составляющих в общем перечне необходимых документов. Наличие декларации юридически подтверждает факт строительства объекта на определенном земельном участке и является основанием для регистрации объекта недвижимости в собственность. Форма документа установлена Приказом Министерства Экономического развития Российской Федерации № 953 от 18.12.2015 г. Декларация по дачной амнистии заполняется в 2-х экземплярах и должна содержать в себе достоверную информацию об участке и постройке, передающихся в собственность:

  • местонахождение данного участка, адрес
  • наименование постройки
  • вид объекта недвижимости
  • наличие этажей, включая наземные и подземные
  • дата постройки объекта
  • размеры и площадь участка или объекта
  • материалы, используемые при строительстве
  • сведения о подключении данного объекта к городской канализации, линиям электропередач, газоснабжению и другим инженерно-коммуникационным сетям
  • номер земельного участка, присвоенный в Кадастровой плате
  • общая информация и контактные данные собственника

Блан декларации заполняется от руки чернилами синего или черного цвета. Слова должны быть вписаны полностью без сокращений, за исключением использования аббревиатур (СНТ, ИЖС и другие). Вся информация вписывается в клетки-ячейки с учетом, что на каждый отдельный знак выделяется отдельная клетка. В случае отсутствия информации по какой-либо графе, в ячейке ставится прочерк. В поле, где предлагается выбрать один из предложенных вариантов ответов, можно поставить только одну отметку. При заполнении бланка декларация по дачной амнистии не допускаются:

  1. Любые зачеркивания и исправления.
  2. Использование карандаша.
  3. Наличие потертостей и надрывов, мешающих правильному прочтению информации и, соответственно, искажению сведению об объекте недвижимости.

Дачная амнистия: присвоение адреса объекту недвижимости

Объект жилой недвижимости, право собственности на который оформляется по дачной амнистии, для совершения в нем постоянной прописки, должен иметь собственный адрес. Полномочия по присвоению адреса возложены на муниципальные органы, куда собственник объекта должен предоставить заявление и документы, устанавливающие право владения данной постройкой и участком земли, на которой она расположена. Срок рассмотрения заявления о присвоении адреса составляет не менее 1 месяца. Затем владельцу будет необходимо оформить кадастровый паспорт на данный объект жилой недвижимости и подать документы на прохождение процедуры регистрации прав собственности.

Вопросы от наших читателей

Роза

11.09.2018 21:29:13

Здравствуйте. Приобрели участок и вступили в собственность в декабре 2016 года. Назначение - сельскохозяйственное производство. В феврале 2018 года поставили коробку из оцилиндрованного бревна на свайновинтовом фундаменте. Строительство дома затянется на года 2. Как правильно и когда зарегистрировать дом?

Сергей (старший юрист)

12.09.2018 13:42:30

Здравствуйте, Роза! Заканчивайте строительство, а по его завершении получайте в местной администрации разрешение на ввод дома в эксплуатацию (должно быть разрешение на строительство и другая документация). После этого можно регистрировать право собственности на дом.

Лариса Дмитриевна

28.06.2018 12:51:12

Купили дом в 2003 в деревне в Калужской обл. Поскольку с двух сторон границы подходили почти под окна, освоили участок метров на 7-8 от этих границ. Земля администрации. Кругом трава. Сейчас деревню отнесли к нац. парку Угра. Можно ли узаконить фактический участок? Составить новый кадастровый план?

Сергей (старший юрист)

29.06.2018 15:03:57

Здравствуйте, Лариса Дмитриевна! Если Вам местная администрация в установленном порядке передаст занятый Вами земельный участок, то Вы можете на законных основаниях пользоваться и владеть им, в том числе оформить все необходимые документы.

Татьяна

09.04.2018 01:19:46

Добрый день! Планируем сейчас приобретать участок в СНТ, категория земли сельхозназначения, разрешение Для ведения гражданами садоводства и огородничества, данный участок в собственности у продавца, ПЛАНИРУЕМ ЕГО КУПИТЬ, НО ХОТИМ СТРОИТЬ НА НЕМ ДОМ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ И ДАЛЬНЕЙШЕЙ РЕГИСТРАЦИИ И ПРОПИСКИ, ПОПАДАЕМ ЛИ МЫ ПОД ДАННУЮ дачную амнистию и есть ли какие-то ограничения по регистрации жилого дома, если срок владения участком, после момента как можно будет оформить участок и дом будет совсем ранний, я имею ввиду нет ли ограничений для регистрации дома и дальнейшей прописки, если участок только недавно куплен?

Сергей (старший юрист)

09.04.2018 15:23:59

Здравствуйте, Татьяна! Дом, который Вы будете строить, не подпадает под дачную амнистию, так как она распространяется на земли и дома, которые были закреплены или приобретены гражданином во времена СССР или в 90-е годы и отсутствуют надлежаще оформленные в соответствии с действующим законодательством документы о праве.

Татьяна

10.04.2018 01:03:30

Сергей, у нынешнего собственника есть свидетельство о государственной регистрации права, вид права: собственность, категория земель: земли сельхозназначения, разрешенное использование: для ведения садоводства. В данном случае получится зарегистрировать дом и прописаться в нем?

Сергей (старший юрист)

10.04.2018 13:15:47

Дом для постоянного проживания Вам на данной земле не зарегистрировать, так как должно быть разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства. В дачном домике по законодательству прописаться нельзя.

Любовь

23.02.2018 10:39:41

Есть двор из 4 домов и 16 сараев,построенных предприятием для угля и дров к служебным квартирам.При ликвидации непрофильных активов предприятие как-то передало жилье муниципалитетудокументов не сохранилось.При приватизации квартир в приватизации сараев отказано.Сараями пользуемся с 1967 года.Можем ли мы воспользоваться дачной амнистией для установления прав на сараи и землю под ними?

Сергей (старший юрист)

23.02.2018 13:10:14

Здравствуйте, Любовь! Вы итак обладаете правами собственности на эти сараи, так как пользуетесь ими длительное время. А регистрировать данные права не надо, так как сараи не являются недвижимостью, которую нужно регистрировать.

Любовь

24.02.2018 14:37:39

Здравствуйте!Вчера Сергей ответил мне,что сараи не регистрируются,но Администрация города Цимлянск Ростовской области штрафует нас за нарушение Земельного законодательства:за пользование землей под сараями и принуждает оформить сараи в собственность и платить налоги.Мы не возражаем,но оформление обходится в 100 тыс руб.: 6 тыс.р-тех.паспорт,1.6 т.р.-гос.пощлина,16т.р.-юрид.услуги,7,5 т.р.-кадастровый паспорт,2,5 т.р-оформление в МФЦ собственности,остальное-оформление земли,в т.ч. налог за землю за 3 года 18 тыс.и 30 тыс.-выкуп земли.Вот поэтому я спрашиваю:можем ли мы воспользоваться дачной амнистией,т.к.всем выписали штраф по 5 т.руб.

Сергей (старший юрист)

24.02.2018 17:02:05

Здравствуйте, Любовь! Дачная амнистия распространяется на земельные участки, но не на временные строения. В целом же для оценки обоснованности привлечения Вас к административной ответственности необходимо изучение документов.

Любовь

26.02.2018 08:53:18

Сергей! Наши сараи-не временные строения,а капитальные-кирпичные с фундаментом,единым зданием стоят,практически под одной крышей.Мы их сами не строили,нам построила их организация,которой принадлежали служебные квартиры.Официально они ни кому не принадлежат,но наши семьи ими пользуются более 50 лет и хотим оформить их в собственность вместе с землей.Можно ли как-то уменьшить наши затраты по их узакониванию за счет дачной амнистии?

Сергей (старший юрист)

26.02.2018 14:28:48

Дачная амнистия не Вас не распространяется, так как в любом случае должен быть распорядительный документ из местной администрации о передаче земельного участка или строений на нем, или с разрешением на осуществление строительства. Сейчас данные сараи являются самовольными постройками, которые можно легализовать только через суд.

Наталья

31.01.2018 14:30:41

Мама хочет вступить в наследство дачным участком,дедушки нестало в 2000 году,участок приватизирован,т.к. оплачиваем квитанции о налоге на землю,которые присылают на него.Но,кроме членской книжки садовода,никаких документов на землю у нас нет.Были у нотариуса,она посмотрела в компьютере и сказала,что есть документы о вступлении в наследство бабушкойее нет с 2015года и мамой.В архиве получили Постановление от01.03. 2000г.№405о дополнении постановления главы админ.г.Пензы от 04.03.93г.приложением№8 О передаче в собственность и пожизненное наследуемое владение земель.участков.В приложении указана фамилия дедушки.Подскажите,пожалуйста, как вступить в наследство и получить документы на землю.

Сергей (старший юрист)

01.02.2018 12:01:04

Здравствуйте, Наталья! Раз Вы оплачивали налоги за земельный участок, то можно считать, что Вы фактически приняли наследство. Поэтому Вам нужно обратиться к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство. Возможно, понадобится обращение в суд для установления факта принятия Вами наследства.

корчагина надежда

26.12.2017 20:51:16

к моему домовладению пристроена терраса без фундамента некапитальное строение земля при домовладении находится в моей частной собственности надо мне регистрировать пристроку

Сергей (старший юрист)

27.12.2017 11:17:58

Здравствуйте, Надежда! Терраса не является объектом недвижимости, поэтому ее регистрировать в Росреестре не надо. Но если на дом есть технический паспорт или он поставлен на кадастровый учет, то в БТИ сходить все же придется для внесения пристройки в технические документы.

Анатолий

16.11.2017 20:58:09

D 1988г. исполкомом Котельниковского горсовета было выдано разрешение на строительство 130 кооперативных гаражей для легового транспорта военнослужащих, имеется:- акт выбора участка; -план размещения гаражей на зем.участке; -у некоторых владельев гаражей сохранился документ " План размещения его гаража на зем. участке.Кооператив не создавался, было построено 40 гаражей. Человек который этим занимался умер в 2006г. Сейчас обращаемся в горадминистрацию с вопросом о узаконивании земельных участков под гаражами, в ответ- земля предоставляется там где нет построек,обращайтесь в суд. Подал иск в суд от себя "признать право собственности по сроку давности" судья завернул дело так, что оказалось что это самовольная постройка. Читаю закон №93-ФЗ, мне кажется там все подходит к нашей ситуации и решить можно в административном порядке. Но очевидно там не хотят читать и осмысливать этот закон, легче отписаться и послать человека в суд.

Сергей (старший юрист)

17.11.2017 14:30:02

Здравствуйте, Анатолий! Сначала для определения перспективы узаконивания гаража и землей под ним за Вами следует установить на основании кадастровой карты соответствующего участка вид разрешенного использования земельного участка. Исходя из полученной информации можно будет уже и судить о том, можно ли на данной земле размещать гаражи.

Надежда

12.10.2017 16:22:31

Здравствуйте. Можно ли получить кадастровый паспорт на земельный участок, не проводя межевание? Прочитала, что по "дачной амнистии" так можно сделать, в паспорте будет написано "границы не уточнены", а межевание провести потом. Правда ли это?

Сергей (старший юрист)

12.10.2017 18:28:19

Здравствуйте, Надежда! В настоящее время действует закон о "дачной амнистии", который подразумевает возможность зарегистрировать право собственности на земельный участок, который был предоставлен в советское время или в 90-е годы. В этом случае для регистрации права не требуется предоставление кадастровых документов и проведение межевания. В этом случае кадастровый учет не проводится, однако, он может быть проведен по Вашему заявлению, но в этом случае необходимо проведение межевания.

Светлана

28.09.2017 09:56:57

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, у нас такая проблема. В 1992 году отцу выдали Свидетельство на право собственности на землю бессрочного постоянного пользования землей, ниже в таблице в колонке вид пользования - 0,15 в колонке - в собственность а в строке - в бессрочн. постоян. пользован. - прочерки. В решении звучит: о выделении участка для строительства индивидуального дома. Кроме этого ни каких документов нет. При этом отца не стало в 2002 году и в наследство в свое время никто не вступал. Жива мама, и есть 3 дочери. Может ли кто-то из нас оформить эту землю? ЗАРАНЕЕ, ОГРОМНОЕ СПАСИБО!!!

Сергей (старший юрист)

28.09.2017 19:47:29

Здравствуйте, Светлана! Шансы на благоприятный исход имеются, если с 1992 года по настоящее время земельный участок использовался Вашей семьей и не был заброшен. Тогда можно попробовать оформить его в собственность на основании приобретательной давности. А вот с наследованием могут быть непреодолимые препятствия: документ, о котором Вы говорите, однозначно не свидетельствует о переходе земельного участка в собственность Вашего отца. Кроме того, по истечению срока принятия наследства имущество считается выморочным и переходит в муниципальную собственность.

Наталья горбачева

23.09.2017 04:48:16

купили земельный участок и дом в СНТ в декабре 2016г., продавец оформил в собственность по декларации в ноябре 2016г. В декларации указал дом жилой-назначение жилой. В договоре купли -продажи дом жилой. Летом обнаружили что дом не пригоден для проживания, провели строит экспертизу, дом требует реконструкцию либо под снос. Предварительно оплатили половину стоимости, продавец отказывался вернуть деньги т.к. занимался приватизацией и уверял что все в порядке. Мы ждали документы и если бы в выписке было написано что дом назначение- нежилое, они бы вынуждены были нам вернуть деньги. А так мне пришлось пройти регистрацию т.к. еще не знали что он аварийный. Технического паспорта не было. Теперь просим межведомств комиссиию признать дом аварийным, они даже не осмотрели дом и утверждают что мыво всем виноваты. Ждем их заключение, хочу подать в суд на уменьшение стоимости. Вообще так все запутано, может стоит обратиться в прокуратуру? Получается нам обманули и незаконно обогощались нашими деньгами.

Сергей (старший юрист)

23.09.2017 18:58:55

Здравствуйте, Наталья! Необходимо смотреть сам договор купли-продажи, а именно как в нем оговорены условия о предварительном осмотре покупателем приобретаемого земельного участка и дома на нем. Также следует внимательно изучить акт приема-передачи дома, так как в нем могут быть зафиксированы сведения об отсутствии у Вас претензий по качеству дома. В случае же продажи Вам дома с недостатками, которые заранее не были оговорены продавцом и которые не могли быть обнаружены при осмотре дома, Вы имеете право на уменьшение покупной цены дома и участка.

Внимание! Максимальный размер одного файла: 6 МБ. Допустимые типы файлов: PNG, JPG, GIF, BMP, PDF
Внимание! Максимальный размер одного файла: 6 МБ. Допустимые типы файлов: PNG, JPG, GIF, BMP, PDF

Задать вопрос юристу

Внимание! Максимальный размер одного файла: 6 МБ. Допустимые типы файлов: PNG, JPG, GIF, BMP, PDF