Приватизация служебного жилья

Информация достоверна
Вопрос о приватизации служебного жилья по прежнему является актуальным для многих людей, проживающих в ведомственных квартирах. О том, что такое служебное жилье, какой порядок приватизации служебной квартиры предусматривает закон, какие существуют для этого основания - читайте в нашей статье.
Алексеев Сергей Артёмович — автор статьи
Сергей Алексеев
Адвокат, автор сайта
Комментарий эксперта
Приватизация служебного жилья

Срок бесплатной приватизации жилья на территории РФ был официально продлен до 2018 г., однако вопросы о возможности приватизации служебных квартир продолжают волновать большинство россиян, которые проживают в квартирах, являющихся собственностью муниципалитетов, предприятий или государственных ведомств.

Начнем нашу статью с понятия - что такое служебное жилье?

В соответствии с жилищным законодательством РФ служебным является жилье, в частности, квартиры и комнаты, предоставляемые гражданам в связи с работой, речь здесь не идет о договоре соц.найма и передаче в частную собственность. Служебное жилье предоставляется работникам в пользование по договору найма, срок действия которого прекращается вместе с окончанием срока действия трудового договора. Соответственно, когда трудовая деятельность работника будет окончена, он и члены его семьи должны освободить служебное жилье и альтернативный объект для проживания искать уже самостоятельно. Однако, российское жилищное законодательство предусматривает и ряд исключений, предусматривающих предоставление гражданам иного жилья после окончания срока действия трудового договора:

  • в случае, если в служебной квартире проживают члены семьи военнообязанного лица, пожарного или сотрудников силовых ведомств, погибших или без вести пропавших при исполнении своих служебных обязанностей;
  • в случае, если в служебной квартире проживают члены семьи умершего работника, заключившего договор на пользование ведомственного жилья;
  • в случае выхода на пенсию по старости работника, получившего такое жилье;
  • в случае получения работником инвалидности I или II группы по вине работодателя (инвалидность после травмы на производстве, профзаболевание и другое);
  • в случае проживания в служебной квартире детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.

Можно ли приватизировать служебное жилье?

Особый правовой статус данного вопроса указывает на то, что приватизировать служебную квартиру достаточно сложно, при этом закон напрямую запрещает перевод такого жилья в частную собственность на общих основаниях, поскольку оно не принадлежит государству (ч. 1 ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» ). Однако из любой ситуации можно найти правильное решение, в том числе и в вопросах приватизации служебного жилья. Перевод в частную собственность ведомственной квартиры или комнаты может быть возможен при наличии письменного согласия работодателя, которому этот жилищный фонд принадлежит. Статьей 7 Жилищного кодекса РФ установлена норма, согласно которой жилье, имеющее статус государственного или муниципального, регулируется положениями ЖК о договоре социального найма. Вместе с тем, Постановления и разъяснения Верховного Суда раскрывают возможности вопроса о приватизации служебного жилищного фонда. Так, в 2006 г. было вынесено решение об обязательной регистрации служебных жилых помещений в Россреестре (опр. № 35-В 06-12). В случае отсутствия перевода таких помещений в специализированный жилой фонд (ст. 92 ЖК РФ), они не могут считаться служебными, соответственно ст. 4 Закона о приватизации на них не распространяется, а проживающие в них граждане приобретают возможность перевода служебного жилья в частную собственность.

Как приватизировать служебную квартиру?

Приватизация служебного жилья производится только в разрешительном порядке. Нельзя сказать, что вероятность получения такого разрешения от работодателя равна нулю, поскольку некоторые организации предлагают различные программы, привлекающие молодых специалистов и опытных ценных работников, например, передача жилья в собственность работнику после 10 лет работы на предприятии, кроме того, некоторые работодатели снимают со своего баланса жилые помещения, передавая их нуждающимся сотрудникам. В любом случае, заявление о снятии с жилья статуса служебного, подается в адрес администрации или ведомства. Срок рассмотрения заявления составляет 2 месяца, по окончании которых администрация может вынести положительное решение или же выдать отказ в передаче имущества, находящегося на балансе предприятия, в собственность работнику.

Порядок приватизации служебного жилья

Приватизация служебной квартиры включает в себя несколько основных этапов:

  • Перевод жилого помещения из статуса служебного жилого фонда. Для этого ведомство или предприятие, на балансе которого находится данное жилье, должно передать его в собственность местному муниципалитету на основании взаимного соглашения.
  • Подача заявления в муниципальное учреждение заинтересованным лицом о своем намерении приватизировать жилье. Вместе с заявлением подаются копия паспорта, выписка из технического паспорта объекта жилой недвижимости.
  • Рассмотрение заявления в порядке и сроках, установленных федеральным законодательством и правыми актами местной власти.
  • Принятие решение администрацией о выдаче разрешения на приватизацию или отказе (чаще всего, это происходит по причине недостоверности сведений в документах).
Заинтересованное лицо вправе устранить все недочеты в документах, поданных для приватизации служебного жилья, в срок – до окончания общероссийской приватизации жилого фонда и снова подать заявление в органы муниципальной власти.
  • В случае положительного решения между заинтересованным лицом и жилищным отделом местной администрации заключается соглашение с регистрацией его в Россреестре.

Особенности приватизации служебного жилья

В вопросах приватизации служебного жилья в правовом институте существуют некоторые особенности. Так, в случае получения отказа в приватизации со стороны ведомства или предприятия, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с исковым заявлением в отношении:

  • администрации предприятия – с требованием обратиться в муниципальное учреждение с заявлением о передаче такого жилья;
  • муниципальной организации – с требованием передать жилье в собственность заинтересованного лица.

Кроме того, стоит отметить тот факт, что перевести жилье из служебного в частную собственность можно посредством договора дарения в отношении объекта недвижимости или по договору купли-продажи квартиры с указанием минимальной оценки ее стоимости.

Гражданин, уже использовавший ранее свое право на перевод служебной квартиры в частную собственность, не имеет права на повторную приватизацию.

Приватизация служебного жилья военнослужащими также является одной из особенностей перевода ведомственной квартиры в частную собственность. Решение данного вопроса напрямую зависит от статуса военной части. Так, если она является закрытой, то приватизация жилья будет невозможна и квартиру военнообязанному лицу и членам его семьи придется освободить по окончании срока его службы или перевода его в другую военную часть. В иных случаях Министерство обороны РФ и его созданные структуры, выступающие собственником квартир, вправе принять положительное решение в вопросе о передаче объекта жилого фонда в собственность военнослужащему лицу. Статья 4 Федерального закона о приватизации служебного жилья предусматривает запрет на передачу объектов жилого фонда в частную собственность, однако данная норма не распространяется на объекты жилого фонда совхозов и приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий. Соответственно, сельские жители имеют право требовать предоставления муниципального или ведомственного жилья в частную собственность.

Алексеев Сергей Артёмович — автор статьи
Сергей Алексеев, Адвокат, автор сайта
Выпускник магистратуры Санкт-Петербургской юридической академии (2012 год). Член Адвокатской палаты города Москвы, с 2018 года – автор публикаций для правового портала pravovedus.ru.
Информация об авторе
Рекомендуем почитать
Вопросы от наших читателей
10.08.2020 08:16:28

День добрый! Подскажите пожалуйста, живу в служебной квартире по договору служебного найма! С военной службы уволили! Квартира находится на балансе администрации города! Договор заключён с ними же на неопределенный срок!???

Шестаков Сергей Валерьевич (старший юрист)
16.08.2020 22:11:11

Здравствуйте, Азамат. Договор служебного найма жилья прекращается при расторжении трудового договора согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ.

05.04.2019 23:49:12

Здравствуйте. Работаю сельским учителем. Дали служебное жилье от муниципалитета. Есть договор служебного найма. Через сколько лет можно попробывпть его приватизировать. У супруга имеется в собственности дом в другом регионе. Спасибо.

Шестаков Сергей Валерьевич (старший юрист)
06.04.2019 14:18:40

Здравствуйте, Вера! Жилье по договорам служебного найма не подлежит приватизации. Оно может быть приватизировано только при наличии согласия на это собственника, то есть муниципалитета. При этом собственник вправе предъявлять требования относительно приватизации, например, об оплате стоимости приватизируемого жилого помещения.

02.04.2018 17:25:21

Администрация городазаключила со мной договор найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда на период трудовых отношений работаю учителем более 25 лет. Через три года договор заменили на договор найма специализированного жилого помещения маневренного фонда. Живу в этой комнате 7 лет, вышла на пенсию.Могу ли я приватизировать эту комнату и как это сделать?

Шестаков Сергей Валерьевич (старший юрист)
02.04.2018 19:16:10

Здравствуйте! Право на приватизацию у Вас отсутствуют, так как оно предоставляется только тем гражданам, которые пользуются муниципальным жильем на основании договора социального найма.

31.03.2018 15:56:38

Здравствуйте. Помогите, пожалуйста, разобраться в моей непростой ситуации. В 2008 году моему мужу, сотруднику УВД, выделили служебное жильё. На тот момент наша семья, состоящая из 3 человек: муж,я и несовершеннолетняя дочь- проживала в муниципальном жилье. После вселения в служебную квартиру муж подписал согласие на передачу прежнего жилья в фонд УВД. В 2010 году мы с мужем развелись, он уехал в другой город. Я с дочерью осталась проживать в служебной квартире бывшего мужа. Мне удалось добиться права на заключение договора служебного найма на своё имя. Я работаю в бюджетной сфере в системе образования более 20 лет. На данный моментввыписке из Единого государственного реестра правообладателем квартиры числится Муниципальное образование. Имею ли я право претендовать на заключение договора социального найма на данную квартиру?

Шестаков Сергей Валерьевич (старший юрист)
01.04.2018 14:50:18

Здравствуйте, Наталья! При наличии действующего договора найма служебного жилья заключить договор социального найма невозможно, так как для этого требуется, чтобы Вас признали нуждающейся в улучшении жилищных условий в местной администрации.

02.03.2018 12:55:47

Добрый день! Подскажите пожалуйста! У нас квартира служебная, выдан ордер в 1991 году, наниматель отработал в организации более 10 лет, и проживает в квартире с 1991 года. Квартира отнесена к специализированному фонду отдела муниципального жилья, они говорят, что для того чтобы приватизировать её нам нужно встать на учет нуждающихся в жилье и перевести её в муниципальную, а пока она служебная и приватизация невозможна, правы ли они? Для того чтобы перевести квартиру в муниципальную нужно встать на учет нуждающихся в жилье, а это проблематично для нас, так как наниматель человек скажем так проблемный. Действительно ли такую квартиру нельзя приватизировать в данных условиях без постановки на учёт и дальнейшего её перевода в муниципальную? Я не понимаю просто почему сам муниципалитет не может снять с неё по нашему заявлению статус служебной, или может но не хочет..

Шестаков Сергей Валерьевич (старший юрист)
02.03.2018 16:34:40

Здравствуйте, Яна! Вам ответили правильно. Бесплатная приватизация допускается в отношении государственного или муниципального жилья. Имущество организаций не может быть приватизировано, оно может быть только приобретено на основании гражданско-правовой сделки.

20.01.2018 16:43:55

Проживаю в служебной квартире. В администрации есть решение об отнесении её к таковым, однако в выписки из росрееста данная информация отсутствует. Получал квартиру в 2009 году, возможна ли приватизация?

Шестаков Сергей Валерьевич (старший юрист)
21.01.2018 14:46:16

Здравствуйте, Антон! Приватизировать можно только квартиры, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. Служебное жилье обычно находится в частной собственности организаций, поэтому просто так приватизировать ее бесплатно не получится.

Внимание! Максимальный размер одного файла: 6 МБ. Допустимые типы файлов: PNG, JPG, GIF, BMP, PDF
Внимание! Максимальный размер одного файла: 6 МБ. Допустимые типы файлов: PNG, JPG, GIF, BMP, PDF
Задать вопрос юристу
Внимание! Максимальный размер одного файла: 6 МБ. Допустимые типы файлов: PNG, JPG, GIF, BMP, PDF