В соответствии с действующим законодательством РФ средства, выделяемые по программе материнский капитал 2017, можно направить на улучшение жилищных условий, в частности, на строительство, ремонт или приобретение жилья. Вместе с тем, ряд законодательных актов содержит в себе такое важное юридическое понятие, как обязательство родителей о выделении долей детям в жилом помещении, в том числе, если это жилье приобреталось с использованием программы ипотечного кредитования. Данным обязательством наше государство ограждает детей, не достигших совершеннолетнего возраста, от рисков остаться без жилья, возникающих вследствие определенных обстоятельств (развод, в случае смерти обоих родителей и другое).
Как правило, ипотека с привлечением средств материнского капитала выдается семейным парам, где оба супруга одновременно являются созаемщиками и собственниками жилья, купленного по ипотечному кредиту.
Важно! Ипотека с привлечением средств материнского капитала может быть оформлена только на одного из супругов, второй будет являться созаемщиком. Оформление кредитного продукта на других родственников не допускается.
Обязательство родителей о выделении долей детям в жилом помещении, приобретенном с привлечением средств маткапитала, составляется после того, как на руки был получен соответствующий сертификат. В территориальном отделе ПФР составляется заявление о том, что полученные средства будут направлены на погашение кредитного займа на жилье. Отметим, что специалист регионального ПФР в числе списка основных документов обязательно потребует наличие письменного обязательства в следующих случаях:
- при рождении второго и последующих детей, являющихся основанием для получения сертификата на маткапитал;
- один из родителей уже является обладателем материнского капитала;
- при наличии непогашенного ипотечного кредита;
- планируется направить средства маткапитала на полное или частичное погашение ипотеки.
Важно! ПФР не допускает использование средств материнского капитала на погашение ипотечного займа без заранее оформленного обязательства о выделении долей несовершеннолетним детям в жилом помещении, приобретенном по ипотеке.
Вышеназванное обязательство составляется собственником жилого помещения, на которого была оформлена ипотека, и который является лицом, гарантирующим выделение доли своим несовершеннолетним детям, рожденным в семье, а также супругу, если жилье находится в совместной собственности. Также стоит заметить, что обязательство родителей о выделении долей распространяется на детей, имеющих с родителями официальные родственные связи (кровные родители, усыновители).
Пример. Заключен семейный брак между женщиной и мужчиной с ребенком от первого брака, который в последующем стал жить во вновь образованной семье. Во время брака в семье родилось еще двое детей, но при этом, на первого ребенка мужа женой не были установлены официальные родственные связи. Семья приобретает квартиру с привлечением средств маткапитала по программе ипотечного кредитования, в этом случае обязательство о выделении долей выставляется только на двоих совместно рожденных детей.
Если приобретаемая в ипотеку квартира является долевой собственностью и изначально оформлялась на детей и супругов в равных долях, в ПФР вместе с заявлением о распоряжении средствами маткапитала необходимо представить нотариально заверенные копии документов, подтверждающих право собственности.
Как составляется обязательство родителей
Обязательство родителей о выделении долей несовершеннолетним детям в жилом помещении, которое приобреталось по ипотеке, оформляется и удостоверяется нотариусом в соответствии с требованиями Федерального закона №256 от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Обязательство составляется в присутствии обоих супругов, являющихся созаемщиками ипотечного кредита и в дальнейшем полноправными собственниками жилья. В случае, если заемщиком выступает один из родителей, у нотариуса необходимо только его личное присутствие.
Обязательство включает в себя условия по оформлению принадлежащей супругам квартиры, приобретенной по ипотеке с привлечение средств материнского капитала, в свою собственность и собственность своих детей, рожденных и имеющихся в семье на день исполнения этого обязательства. Документ подписывается собственноручно родителями с обязательной расшифровкой фамилии, имени и отчества.
Срок исполнения обязательства
Согласно с ФЗ №256 от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» срок исполнения обязательства о выделении долей несовершеннолетним детям в жилом помещении, приобретенным за счет средств маткапитала, составляет 6 месяцев. Истечение срока действия начинается с момента погашения ипотечного кредита в полном объеме и с залогового объекта жилой недвижимости будет снято обременение, официально зарегистрированное в Росреестре.
Важно! Доли в квартире должны быть выделены всем детям, рожденным в совместном браке, на момент полного погашения кредитной задолженности по ипотеке. К примеру, если ипотека оформлялась, когда в семье было только двое детей, а на момент ее погашения родился еще один ребенок, доли в квартире выделяются всем троим детям.
Какой размер долей выделятся на детей
В соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ норма жилой площади на человека составляет в среднем 12 квадратных метров и может варьироваться в зависимости от региона. Однако, при этом, согласно официальному обязательству, норма, которая должна быть выделена на детей по нормативному акту, является минимальным показателем и составляет 6 кв. метров.
Ответственность за неисполнение обязательства по выделению долей детям
Действующее российское законодательство не определяет конкретный орган, который бы устанавливал контроль за исполнением обязательства по выделению долей в квартире несовершеннолетним детям и меры ответственности для нарушителей, однако, нельзя утверждать, что такое правонарушение останется безнаказанным. Как показывает практика, большинство случаев привлечения к уголовной ответственности связаны с мошенническими действиями в отношении обналичивания материнского капитала. Но вместе с тем, привлечь к ответственности за нарушение по неисполнению обязательства по выделению доли в квартире несовершеннолетним детям, могут по такой мере, как: признание сделки по продаже квартиры недействительной.
Пример. Молодые родители внесли средства материнского капитала в счет погашения ипотечного кредита, в дальнейшем, после снятия обременения с квартиры, доли несовершеннолетним детям не выделили, а объект недвижимости продали по договору купли-продажи. Такую сделку вправе оспорить через суд любое заинтересованное лицо, в частности ПФР или ребенок, достигший совершеннолетнего возраста и не получивший свою долю в квартире. Сделка будет признана незаконной, квартира возвращена продавцу, последний, в свою очередь, будет обязан вернуть все полученные средства покупателю.
Кроме неисполнения обязательства, к нарушениям, влекущим за собой административную ответственность, относится факт нарушения сроков исполнения обязательства по выделению долей детям в квартире.
Снятие обременения с ипотечной квартиры
Подтверждением того, что ипотечный займ был погашен в полном объеме, является закладная, выданная банковской организацией. Данный документ вместе с заявлением и оригиналами кредитного договора, договора о купле-продаже (договор ДДУ, если квартира приобреталась в новостройке), выпиской из ЕГРП предоставляется в Регистрационную палату. После рассмотрения заявления факт снятия с объекта жилой недвижимости обременения будет официально зарегистрирован, подтверждение тому станет новая выписка из ЕГРП. С момента снятия обременения в течение 6 месяцев родители должны исполнить обязательство по выделению долей в квартире несовершеннолетним детям.
Обязательство считается полностью исполненным после того, как выделение долей в квартире на детей пройдет государственную регистрацию в Госреестре. ПФР не требует никакой отчетности и уведомлений, подтверждающих исполнение обязательства.
Процедура выделения долей детям в ипотечной квартире, приобретенной с привлечением средств маткапиатала
Выделение детям долей в квартире, приобретенной за счет средств материнского капитала, может быть осуществлено двумя способами:
- составление соглашения о выделении детям долей в жилом помещении в связи с использованием средств маткапитала;
- составление родителями договора дарения долей в жилом помещении несовершеннолетним детям.
Теоретически оба способа полностью соответствуют нормам российского законодательства и представляют собой процедуру безвозмездной передачи доли в жилой недвижимости. Оба документа составляются у нотариуса в соответствии с нормами действующих законодательных актов. Каждый из них содержит следующие сведения:
- полные данные всех участников соглашения с реквизитами паспортов;
- характеристики объекта жилой недвижимости;
- размер доли в квартире (или доме), определенный каждому участнику соглашения;
- регистрационный документ жилого помещения.
Соглашение или договор дарения составляются в нескольких экземплярах: по одному каждому из участников соглашения и один в регистрирующий орган, подписываются всеми сторонами. В случае, если договор дарения долей составляется в пользу несовершеннолетних детей, документ должен содержать условие, кто является их законным представителем, и который в свою очередь и будет подписывать документ от имени одаряемых.
Какие нужны документы для выделения долей детям
Для исполнения обязательства по выделению долей детям в квартире, приобретаемой по ипотеке с привлечением средств маткапитала, необходимо предоставить следующий пакет документов:
- заявления о регистрации права на собственность на долю в квартире от имени каждого участника сделки (заполняется госрегистратором);
- соглашение о выделении в квартире долей или договор дарения в количестве экземпляров, равном числу участников сделки (подписывается сторонами в присутствии регистратора);
- оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность родителей;
- оригинал и копия свидетельства о заключении брака;
- оригиналы и копии свидетельств о рождении всех участвующих в сделке несовершеннолетних детей;
- оригинал и копия выписки из ЕГРП, подтверждающей право собственности на жилое помещение;
- оригинал документа, подтверждающего переход права собственности на объект недвижимости (договор ДДУ, договор купли-продажи и другое);
- оригинал квитанции об уплате госпошлины (сумма в равных долях делится на всех участников соглашения).
Срок рассмотрения заявления и пакета документов в Росреестре или МФЦ составляет 10-12 рабочих дней. По результатам рассмотрения каждый заявитель получает на руки свидетельства о госрегистрации с указанием определенной доли в жилом имуществе.