Все изменения 2015 г., коснувшиеся трудового законодательства, невероятно важны, поскольку они затрагивают не только трудовые отношения на территории Республики Крым и г. Севастополь, но и вопросы установления штрафных санкций за нарушения норм законов, а также порядок расчета трудового стажа.
О труде в Крыме и Севастополе
Федеральный закон № 377-ФЗ от 29.11.2014 г. "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" устанавливает особенности регулирования труда у работодателей соответствующих регионов, в частности правила привлечения иностранных граждан к труду и порядок выплаты местным гражданам пособия по безработице. На территории указанных субъектов с января 2015 г. применяются общие положения трудового законодательства, которые действуют в РФ. Однако, иначе все выглядит в отношении выплат пособий по безработице:
- если пособие, которое было назначено до 21 февраля 2014 г., превышает максимальный размер выплат, предусмотренный Правительством России, то пособие будет выплачиваться в размере максимальной величины;
- если пособие, которое было назначено до 21 февраля 2014 г., напротив, меньше размера выплат, предусмотренного Правительством России, то пособие будет выплачиваться с доплатой за счет федерального бюджета.
Трудовые книжки на руки
Федеральный закон № 216-ФЗ от 21 июля 2014 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии" (с изменениями и дополнениями) внес небольшие правки в порядок выдачи трудовых книжек на руки работникам. Начиная с января 2015 г. каждый работодатель обязан выдать своему работнику на руки трудовую книжку по его письменному заявлению, при этом не позднее трех рабочих дней с подачи последнего. Однако, попросить ее выдать работник может лишь по причине предоставления документа в органы обязательного социального страхования, что должно быть подтверждено документально. Когда органами трудовая книжка будет возвращена работнику, он обязан в течении трех рабочих дней вернуть ее работодателю.
Профстандарты для разных профессий
В 2015 г. Министерство труда РФ активно издавало приказы об утверждении профстандартов для различных профессий. Так, были приняты стандарты для таких профессий, как «Специалист в области охраны труда», «Ветеринарный врач», «Полевод», «Бухгалтер», «Педагог» и другие. Документы, регулирующие сферу:
- Приказ Минтруда России № 522н от 04 августа 2014 г.;
- Приказ Минтруда России № 540н от 04 августа 2014 г. ;
- Приказ Минздрава России № 526н от 17 сентября 2014 г.
Интересно, что к 2015 г. планировалось создать и утвердить 800 профстандартов, но к середине 2014 г. было готово только 200, а к ноябрю часть из них была еще только в стадии разработки.
Использование стандартов для профессий обязательно только в отношении унитарных предприятий, бюджетных учреждений и компаний с государственным участием, остальные организации могут руководствоваться ими по своему желанию, например, в вопросах составления должностных инструкций, формирования кадровой политики или разработки различных кадровых документов.
Особенности труда научных работников
Федеральный закон № 443-ФЗ от 22 декабря 2014 г. "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" в части совершенствования механизмов регулирования труда научных работников, руководителей научных организаций, их заместителей" дополнил Трудовой кодекс РФ новой главой 52.1. Нормами закона было установлено, что трудовые договора, которые были заключены с научными работниками, могут являться срочными или бессрочными. Кроме того, замещение большей части должностей может происходить лишь на конкурсной основе, но для непрерывности научного процесса возможен прямой наем работника на конкурсную должность с заключением трудового договора не более, чем на один год. Вне зависимости от срока трудового договора, руководителями государственных научных организаций не могут быть лица старше 65 лет. По достижению ими соответствующего возраста, лица с их письменного согласия могут быть переведены на другие должности. Срок в должности руководителя может быть продлен до 70 лет в исключительных случаях.
Расчет страхового стажа для страховой пенсии
Постановление Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 г. устанавливает порядок определения страхового стажа и, прежде всего, фиксирует перечень документов, на основании которых можно правильно посчитать и подтвердить трудовой стаж – это трудовая книжка, трудовой договор, авторский договор, лицензионный или гражданско-правовой договор и прочие. Также, документом предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа в различных нестандартных ситуациях, например, утеря трудовой книжки. В этом случае стаж может быть установлен на основании свидетельских показаний коллег работающего.
Досрочная пенсия по старости
Постановление Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014 г. ввело поправки относительно перечня профессий, дающих право на досрочный выход на пенсию. В частности изменились правила исчисления периодов работы, которые дают право на получение пенсии досрочно, а также сам порядок ее исчисления. Теперь размер пенсии, полученной досрочно, будет определяться согласно индивидуального пенсионного коэффициента, который, в первую очередь, определяется исходя из суммы заработной платы и уплаченных с них сумм взносов.
Ответственность за нарушения трудового законодательства и штрафы
Федеральный закон № 421-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" своими нормами установил целый ряд новых штрафов за нарушение трудового законодательства, предусмотренных статьей 5.27 КоАП РФ, это:
- штраф за повторное нарушение трудового законодательства для должностных лиц составляет от 10 до 20 тысяч рублей, для организаций – от 50 до 70 тысяч рублей;
- штраф за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора, фактически регулирующего трудовые отношения, для должностных лиц составляет от 10 до 20 тысяч рублей, для компаний – от 50 до 100 тысячи рублей;
- штраф за фактическое допущение к работе работника, не уполномоченного на такую работу, если работодатель отказывается признать факт трудовых отношений между ними, для граждан – от 3-х до 5 тысяч рублей, для должностных лиц – от 10 до 20 тысяч рублей.
Кроме того, КоАП РФ был дополнен статьей 5.27.1, которая устанавливает ответственность в области охраны труда. Теперь за несоблюдение порядка проведения специальной оценки условий труда, на должностных лиц налагается штраф от 20 до 30 тысяч рублей, на компании – от 70 до 100 тысяч рублей. При повторном аналогичном нарушении наказание становится строже: для должностных лиц предусмотрен штраф от 40 до 50 тысяч рублей с возможностью его дисквалификации, для организаций - от 100 до 200 тысяч рублей либо приостановление деятельности до 90 дней. Также стоит отметить, что при нарушении работодателем правил охраны труда в части допуска к работе работника без специальной защиты, не обученного соответствующим правилам или без медицинских документов, первый может быть подвержен штрафу до 130 тысяч рублей за каждого работника.