Пособие по безработице

Денежная выплата, которая осуществляется государством гражданам, невольно оставшимся без работы, является - пособием по безработице. В каждом государстве определена собственная программа поддержки безработных граждан, и Россия не является исключением. Порядок выплаты и размер пособия по безработице в нашей стране регулируется Федеральным законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Как получить статус безработного гражданина

На основании ст. 3 ФЗ РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" гражданин может быть признан безработным:

1. если он является трудоспособным, но не имеет постоянной работы и заработка;
2. если он находится в поиске работы и готов в любой момент к ней приступить, и при этом он должен быть зарегистрирован в соответствующих органах службы занятости.

Отметим, что регистрация безработных граждан проводится в службе занятости по месту их жительства. Решение о получении гражданином статуса безработного принимается в течение 11 дней с момента предоставления необходимого пакета документов.

Вместе с решением о признании гражданина временно безработным принимается решение о назначении пособия по безработице.

Начисление пособия по безработице осуществляется с первого дня признания гражданина безработным.

Кто имеет право на пособие по безработице

Право на получение данного пособия по безработице имеют только те лица, которые были признаны официально безработными в порядке, установленном законодательством РФ.

Обязательным условием для назначения пособия является наличие оплачиваемой работы на условиях полных рабочих дней не менее 26 календарных недель в период 12 месяцев до того момента, как он был признан безработным.

Российское законодательство предусматривает также и особые случаи, когда может быть назначено пособие по безработице, а именно:

• если гражданин, ранее не работавший, в настоящий момент впервые ищет официальную работу;
• если гражданин ищет постоянную работу после длительного перерыва (более 12 месяцев) после последнего увольнения;
• если ищущий работу был уволен с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины;
• если ищущий работу в период обучения, куда он был направлен службой занятости, был отчислен за какие-либо правонарушения;
• если признанный безработным был уволен с последнего места работы на протяжении 12 месяцев до безработицы, и имел в течение этого времени оплачиваемую работе менее, чем 26 календарных недель;
• если гражданин был направлен органами службы занятости на обучение и был отчислен за виновные действия.

Пособие по безработице не выплачивается:

1. в период отпуска по беременности и родам;
2. в период привлечения безработного гражданина к мероприятиям, имеющим непосредственное отношение к исполнению государственных обязанностей и подготовке к военной службе;
3. в периоды выездов гражданина, признанного безработным, с постоянного места проживания по причине обучения на заочной или вечерней форме в учреждениях проф.образования.

Важно! Срок выплаты пособия по безработице на данные периоды не засчитываются в общий срок выплаты пособия, что в свою очередь означает его продление.

В какие периоды выплачивается пособие по безработице

Впервые назначенное пособие по безработице выплачивается каждый месяц, срок выплаты составляет не более 12 месяцев (суммарно) в течение 18 календарных месяцев. Если гражданин, официально признанный безработным, не нашел постоянного места работы в течение этого периода, он вправе оформить заявку на получение пособия по безработице повторно. При этом, суммарное количество месяцев, в течение которых могут производиться выплаты, будет составлять не более 24 в течение 36 календарных месяцев.

Прекращение или приостановление выплаты пособия по безработице

Решение об изменении размера, приостановке или прекращении выплаты пособия по безработице может быть принято органом службы занятости с обязательным уведомлением безработного гражданина.

Прекращение выплаты пособия по безработице и вместе с тем снятие с гражданина статуса безработного осуществляется:

• если гражданин был признан официально занятым;
• если гражданин получает стипендию в связи с прохождением профессиональной подготовки или повышением квалификации в организации, куда он был направлен органом службы занятости;
• если гражданин более 1 месяца не посещал орган службы занятости по месту жительства без уважительной на то причины;
• в случаях, если признанный безработным гражданин переехал в другую местность;
• в случаях выявления факта попытки получения пособия по безработице обманным путем;
• в случаях, если безработный гражданин был осужден за преступное деяние с наказанием в виде лишения свободы;
• в случае назначения безработному гражданину пенсионных выплат (трудовая пенсия по старости, досрочно либо пенсия по выслуге лет по программе государственного пенсионного обеспечения);
• в случае отказа самого безработного гражданина от услуг органа службы занятости (необходимо личное заявление в письменной форме);
• в случае смерти безработного.

В последнем случае выплаты пособия по безработице, причитающиеся умершему, в соответствии с гражданским законодательством РФ производятся наследникам.

Приостановление выплат пособия по безработице на срок не более 3-х месяцев осуществляется, если:

• гражданин отказался от 2-х вариантов работы, предоставленных органом службы занятости, на протяжении периода безработицы;
• гражданин отказался принимать участие в оплачиваемых общественных работах по истечении 3 месяцев безработицы;
• гражданин отказался от направления на переподготовку или прохождения обучения, предлагаемые органом службы занятости;
• гражданин явился на перерегистрацию в службу занятости в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, о чем специалисты органа службы занятости должны составить акт, и при необходимости должно быть проведено медицинское освидетельствование с выдачей письменного заключения;
• гражданин был уволен с последнего места работы за какое-либо нарушение трудовой дисциплины либо за совершение правонарушений был отчислен с места учебы по направлению органа службы занятости;
• гражданин нарушил сроки прохождения перерегистрации, как безработного, без уважительных на то причин (в данном случае приостановка выплаты пособия по безработице осуществляется со дня, следующего за днем последней заявки на перерегистрацию в качестве безработного);
• гражданин самостоятельно прекратил прохождение обучения в учреждении, куда он был направлен органом службы занятости.

Важно! Срок приостановления выплаты пособия по безработице идет в зачет общего периода выплат.

Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25% в период до 1 месяца:

• если безработный гражданин без уважительной причины пропустил встречу с работодателем в период 3-х дней, начиная того дня, когда ему органом службы занятости было отправлено направление;
• если безработный не явился в орган службы занятости за направлением на работу или учебу без уважительной на то причины.

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице рассчитывается в процентном соотношении к среднему заработку за 3 последних месяца, полученных на последнем месте работы (службы). В соответствии с законом, пособие начисляется: 1. Первый период выплаты (12 месяцев):

• первые 3 месяца – в размере 75% от среднемесячного заработка;
• последующие 4 месяца – в размере 60% от среднемесячного заработка;
• далее – в размере 45% от среднемесячного заработка.

2. Второй период выплаты (+12 месяцев) выплачивается в размере: минимальная величина пособия по безработице + районный коэффициент.

Расчет размера пособия по безработице осуществляется на основании официальной части заработной платы за последние 3 месяца.

Размер пособия по безработице на основании Постановления Правительства РФ № 1423 от 24.11.2017 г. составляет 4900 рублей. Минимальный размер пособия составляет 850 рублей. 

Список документов, необходимых для регистрации в службе занятости

Услуги по поиску подходящей работы и трудоустройства, которые оказывают Центры занятости населения, регламентируются Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.07.2006 г. № 513 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости населения по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников». Для регистрации в органе службы занятости по месту жительства необходимо предоставить следующие документы: 1. Для тех, кто впервые ищет работу через службу занятости:

• паспорт и документ об образовании;

2. Для тех, кто уже имел постоянную работу:

• паспорт гражданина РФ (либо заменяющий его документ);
• анкета – заявление, написанное собственноручно соискателем;
• трудовая книжка;
• документы, подтверждающие наличие профессиональной квалификации;
• справка о среднем заработке с последнего места работы (исчисляется за последние 3 месяца);

3. Для безработных граждан с ограниченными возможностями:

• к общему списку документов дополнительно необходимо предоставить индивидуальную программу реабилитации инвалида, которая выдается специалистами медучреждений в установленном законом порядке.

Получение материальной помощи

Гражданин, официально получивший статус безработного, и утративший право на получение пособия по безработице на основании окончания допустимого срока выплаты, а также в период проф.подготовки или переподготовки по направлению службы занятости, вправе претендовать на выплату материальной помощи, которую осуществляют органы службы занятости.