pravovedus.ru
×

Ваш город:

Федеральный закон о войсках национальной гвардии РФ

22 января 2018
Войска национальной гвардии России - это государственная военная организация, созданная на базе ВВ МВД России и предназначенная для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина. Данная структура относится к государственным военизированным учреждениям, имеющим право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие.

Скачать Федеральный закон о войсках национальной гвардии Российской Федерации

Деятельность военной организации регламентируется Федеральным законом № 226-ФЗ от 3 июля 2016 г. «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Структура закона о национальной гвардии

Текст закона о национальной гвардии РФ заключается в 8 главах, в которых содержится 35 статей. Рассмотрим нормы закона боле подробно.

Глава 1 законодательного документа содержит в себе общие положения, включая основные понятия, используемые в данной сфере, правовые основные деятельности войск гвардии и основные задачи и принципы. Так, статья 2 закона устанавливает задачи войск национальной гвардии, это:
  1. участие в охране и обеспечении общественного порядка; 
  2. охрана важных государственных объектов, сооружений на коммуникациях и специальных грузов; 
  3. участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом, в обеспечении режимов чрезвычайного положения и правового режима контртеррористической ситуации;
  4. участие в территориальной обороне РФ и оказание содействия пограничным органам Федеральной службы безопасности в охране госграниц; 
  5. государственный контроль за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия, частной охраны и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса; 
  6. охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии. 
Правовую основу деятельности организации составляют Конституция РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти – статья 3 закон.

Статьи 5-7 устанавливают общий состав войск национальной гвардии, их руководство и управление, а также правила дислокации войск национальной гвардии.

Глава 2 Закона устанавливает полномочия войск национальной гвардии, которые подразделяются, в соответствии с выполнением возложенных задач, на:
  • Общие полномочия: 
  • требовать от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка, а также прекращения противоправных действий;
  • пресекать преступления и административные правонарушения; 
  • проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления; 
  • осуществлять производство по делам об административных правонарушениях; принимать необходимые меры по охране места происшествия до прибытия представителей органов следствия или дознания; 
  • доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина, производить досмотр транспортных средств, плавучих средств (судов), нарушивших правила, установленные на охраняемых войсками национальной гвардии объектах; 
  • беспрепятственно входить в любое время суток на территории и в помещения охраняемых войсками национальной гвардии объектов; 
  • выдавать гражданам и организациям при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия; 
  • контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, находящихся во временном пользовании у граждан и организаций; 
  • выдавать в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное пользование физическим и юридическим лицам отдельные виды, типы и модели оружия и патронов к нему, предусмотренные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; 
  • исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов; 
  • пресекать массовые беспорядки в населенных пунктах, а при необходимости и в исправительных учреждениях и другое. 
  • Специальные полномочия: 
  • задержание лиц, находящихся в розыске, подозреваемых в совершении преступления, совершивших побег из-под стражи или в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу; лиц, уклоняющихся от исполнения административного наказания в виде административного ареста или в отношении которых ведется дело об административных правонарушениях к подведомственности войск национальной гвардии; лиц, допустивших нарушение правил комендантского часа либо незаконно проникших либо пытавшихся проникнуть на территории охраняемых войсками национальной гвардии объектов; 
  • вскрытие транспортного средства – для спасения жизни граждан или обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях, для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления либо для пресечении преступления, для проверки сообщения об угрозе террористического акта или установления обстоятельств несчастного случая и другое ; 
  • вхождение в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории для защиты граждан и их имущества, обеспечения общественной безопасности, для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления или пресечения преступления, для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом и экстремизмом; 
  • оцепление участков местности, жилых и иных помещений, строений и других объектов - при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций, при проведении мероприятий по пресечению массовых беспорядков или карантинных мероприятий во время эпидемий, при розыске лиц, совершивших побег из-под стражи, либо при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления и другое; 
  • формирование и ведение банков данных о гражданах – в базу данных вносится информация о лицах, получивших удостоверение частного охранника либо владеющих оружием, а также о лицах, получивших лицензию на осуществление частной детективной деятельности. 
  • Полномочия по обеспечению режимов чрезвычайного положения, военного положения и правового режима контртеррористической операции. 
  • Другие полномочия, предусмотренные настоящим законом, а также федеральными конституционными законами и иными нормативными актами. 
Глава 3 Закона о войсках национальной гвардии регламентирует порядок применения военнослужащими физической силы, а также средств, оружия и боевой техники. Так, право на применение физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники и порядок их применения установлено статьей 18 Закона. В соответствии со статьей 19 законодательного документа, военнослужащий имеет право применять физическую силу, в том числе боевые приемы для:
  1. пресечения преступления или правонарушения административного характера; 
  2. задержания и доставления в полицию лиц, подозреваемых в совершении преступления; 
  3. преодоления противодействия законным требованиям сотрудников войск национальной гвардии. 
Регулирование порядка применения оружия осуществляет статья 21 закона о национальной гвардии:
  • для защиты граждан и должностных лиц государственных органов; 
  • для пресечения попытки завладеть оружием и собственными объектами национальной гвардии; 
  • для освобождения заложников и пресечения террористических либо иных преступных посягательств; 
  • для задержания лиц, застигнутых при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, пытающихся скрыться либо оказывающих вооруженное сопротивление; 
  • для производства предупредительного выстрела, а также для подачи сигнала тревоги; 
  • для пресечения попыток лиц незаконно проникнуть на территории или покинуть территорию, охраняемую войсками национальной гвардии; 
  • для обезвреживания животного, угрожающего жизни или здоровью граждан, и другое. 
Глава 4 устанавливает правила формирования личного состава войск национальной гвардии и подготовки кадров. Статья 24 фиксирует, что комплектования войск осуществляется:
  • военнослужащими – путем призыва граждан на военную службу и путем добровольного поступления; 
  • сотрудниками – путем добровольного поступления на службу; 
  • федеральными государственными гражданскими служащими; 
  • работниками. 
В соответствии со статьей 25 закона, подготовка кадров для войск осуществляется путем обучения:
  1. по образовательным программам основного и среднего общего образования, средне профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования, профессионального обучения; 
  2. профессионально-должностной, командирской и боевой подготовки военнослужащих; 
  3. профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников. 
Глава 5 Закона о национальной гвардии устанавливает гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих. Статья 27 гарантирует предоставление отдельным категориям военнослужащих войск национальной гвардии жилых помещений, медицинское обеспечение военнослужащих, в том числе, уволенных с военной службы и членов их семей осуществляется в соответствии с нормами статьи 28 закона.

Важно! Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии, участвующие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности в служебных целях, обеспечиваются проездными документами на все виды транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения (статья 29 Закона о войсках национальной гвардии).

Финансовое и материально-техническое обеспечение войск национальной гвардии регламентируют статьи 30-32 главы 6 Закона. Так, статьей 30 установлено, что финансовые обеспечение организации является расходным обязательством страны, при этом, средства, получаемые войсками за оказание возмездных услуг по договору охраны имущества и объектов граждан и юридических лиц, являются доходами федерального бюджета. Тарифы на оказания услуг войсками национальной гвардии определяются в порядке, предусмотренном Правительством РФ.

Прокурорский надзор за деятельностью национальной гвардии регламентирует статья 33 главы 7.

Статьи 34-35 главы 8 Закона о войсках национальной гвардии РФ устанавливают заключительное положения законодательного документа и порядок его вступления в силу.
Яндекс.Метрика