Право на жилище каждого гражданина Российской Федерации закреплено в Конституции РФ, а реализация этого права во многом зависит от волеизъявления родственников или иных лиц. Право и порядок регистрации по месту постоянного или временного проживания закреплено в Постановлении Правительства № 713 и регулируется Федеральным законом № 5242-1. Но вместе с тем, последняя точка в решении спорных вопросов о прописке принадлежит суду. Например, если речь идет об отказе от регистрации по месту пребывания гражданина, если решение было необоснованным и нарушающим право гражданина на свободу передвижения и выбор места жительства. Каждый гражданин, который получил отказ в регистрации в квартире, вправе подать заявление в суд на обжалование решения, принятого государственным органом. При соблюдении определенного порядка действий жалоба будет рассмотрена в установленные законом сроки и по окончании вынесено решение. Стоит отметить, что регистрация по месту жительства или временного пребывания является обязанностью российских граждан. И даже, если отсутствие регистрации, скорее всего, не повлечет за собой никаких ограничений в других правах, привлечение к ответственности гражданина и вынесение штрафных санкций ему будут обеспечены (ст. 19.15.1. КоАП РФ). Поэтому, в случае отказа в регистрации в квартире, можно осуществить прописку через суд, и, кроме того, данный отказ может стать основанием для возникновения морального вреда и подачи в суд искового заявления на материальный ущерб.
Прописка через суд в муниципальном жилье
В судебной практике большинство спорных вопросов по регистрации по месту жительства или временного пребывания возникают в отношении прописки в муниципальной собственности. Первой и, как правило, основной причиной для отказа является несогласие собственника (муниципалитета), поскольку регистрация дополнительного жильца является причиной уменьшения жилой площади, приходящейся на одного человека. Прописка через суд в муниципальном жилье предполагает, что основанием для регистрации гражданина в данном жилом помещении является судебное постановление, которое не было обжаловано в установленном законом порядке и вступило в законную силу. В данном случае не может быть отказано в прописке повторно. Возможность прописки в муниципальную квартиру через суд во многом зависит от грамотно составленного искового заявления, в частности, следует учитывать площадь, выделенную муниципалитетом на каждого проживающего в квартире, ведь каждый последующий зарегистрированный гражданин уменьшает количество квадратных метров, вынуждая собственников жилья отказывать в прописке дополнительных квартирантов. Однако, закон предусматривает и исключительные случаи, когда речь идет о членах семьи нанимателя жилья (ст. 70 ЖК РФ), к которым относятся дети, родители, супруги. Как правило, в таких случаях регистрация в квартире через суд происходит на основании положительного судебного решения.
Прописка через суд в дачном обществе
Еще одним основанием для того, чтобы получить прописку через суд, является регистрация на даче, которая также дает много отказов. Несмотря на то, что жилищное законодательство предусматривает возможность прописки в дачном доме, существует ряд причин несогласия властей с пропиской в дачном обществе:
- Во-первых, прописка возможна исключительно на землях поселений.
- Во-вторых, дачный дом, в котором планируется регистрация жильцов, должен являться пригодным для проживания и полностью соответствовать строительным нормативам, то есть иметь основательный фундамент, кровлю, утепление, проведенные системы отопления и энергоснабжения. Факт пригодности дома к проживанию устанавливает специальная комиссия, подтверждая свое решение соответствующим документом.
В тех случаях, когда соблюдение условий не устроило органы власти, и в регистрации по месту пребывания было все-таки отказано, единственное решение - прописка через суд, с предоставлением искового заявления и документов, доказывающих статус дачного дома, как годного для проживания. Еще одним основанием для возникновения спора о регистрации в дачном обществе, может стать долевая собственность на землю и дом. То есть, прописка в таком доме возможна только при наличии письменного согласия всех собственников – владельцев доли.
Прописка ребенка в квартире через суд
Важно! Прописка несовершеннолетнего ребенка к родителям, проживающим и зарегистрированным по определенному адресу, не требует получения дополнительных согласий и разрешений.
В случае развода родителей место жительства ребенка определяется в судебном порядке, и, чаще всего, им является место жительства родителя, с кем в дальнейшем будет проживать ребенок. В случае, если ребенка необходимо прописать у второго родителя и наличии возражения со стороны другого родителя, прописка ребенка осуществляется через суд. Регистрация новорожденного ребенка осуществляется по месту постоянного проживания родителей (ст. 20 ГК РФ) в срок 7 дней с момента получения на руки свидетельства о рождении. Отметим, что закон не предусматривает, у кого именно должен быть прописан новорожденный – у матери или отца. В случае, если родители проживают в разных местах, разрешить данный вопрос можно в порядке договоренности друг с другом.
Порядок действий для прописки через суд
Кодекс административного судопроизводства РФ четко регулирует порядок подачи искового заявления о признании незаконным решения об отказе в регистрации в квартире. Иск необходимо подать в судебный орган, расположенный по адресу места проживания ответчика. Исковое заявление должно включать в себя: основания для обращения в суд, а также, требования о признании отказа в регистрации с нарушением действующего законодательства. Составляется документ в произвольной форме в соответствии с требованиями и нормами, прописанными КАС РФ. Количество экземпляров искового заявления зависит от количества ответчиков.
Образец искового заявления о признании решения об отказе в прописке недействительнымВ список документов, которые истец должен приложить к исковому заявлению: документы на объект недвижимости, свидетельства о рождении детей и о браке (если такое имеются), письменное согласие всех собственников (либо членов семьи) на регистрацию новых жильцов (в случае долевой собственности), а также иные документы, содержащие сведения об обстоятельствах дела и доказывающих правоту истца.