Статья 228 Уголовного кодекса: ответственность за незаконное хранение и распространение наркосодержащих веществ

В российском законодательстве имеется статья 228 УК РФ и ряд других статей, которые предусматривают ответственность за преступления и правонарушения, связанные с незаконным производством, приобретением, хранением, сбытом и потреблением наркотических веществ. В этом обзоре расскажем о том, что грозит виновникам за эти деяния.

Незаконный сбыт наркотиков: понятие и состав преступления

Уголовная и административная ответственность за наркотики предусмотрена соответствующими статьями УК РФ и КоАП РФ. Приведём те из них, которые имеют отношение к теме данного обзора:

• ст. 228 УК РФ (приобретение, хранение, перевозка, изготовление наркотиков);
• ст. 228.1 УК РФ (производство, сбыт наркосодержащих веществ, пересылка и продажа наркотиков);
• ст. 6.8 КоАП РФ (незаконный оборот наркотиков);
• ст. 6.9 (потребление наркотиков без назначения врача).

Следует иметь в виду, что далеко не всегда за производство, сбыт или потребление наркотиков наступает ответственность. Состав преступления за подобные деяния наступает при определённых обстоятельствах. Так, уголовная ответственность за факт сбыта наркотиков подразумевает, что такое действие было осуществлено в нарушение закона. Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 под сбытом наркотических средств понимается незаконная деятельность лица по их возмездной или безвозмездной реализации другому лицу, независимо от способа такой реализации.

Наказание по ст. 228 УК РФ

Статья 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает срок за наркотики в части их незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления и переработки без цели сбыта в значительном размере, а также другие виды наказания (ч. 1 ст. 228 УК РФ):

• штраф до 40 тыс руб или в размере дохода за период до 3-х мес;
• обязательные работы до 480-ти час;
• исправительные работы до 2-х лет;
• ограничение свободы до 3-х лет;
• лишение свободы до 3-х лет.

За те же деяния, совершённые:

• в крупном размере виновнику грозит лишение свободы от 3-х до 10-ти лет плюс штраф до 500 тыс руб или в размере дохода за период до 3-х лет либо без такового плюс ограничение свободы до 1-го года либо без такового (ч. 2 ст. 228 УК РФ);
• в особо крупном размере лишение свободы от 10-ти до 15-ти лет плюс штраф до 500 тыс руб или в размере дохода за период до 3-х лет либо без такового плюс ограничение свободы до 1,5 лет либо без такового (ч. 3 ст. 228 УК РФ).

Отдельно в примечании к статье 228 УК РФ оговаривается, что если сообщить о продаже наркотиков, добровольно сдать их, активно способствовать раскрытию или пресечению преступления, то виновник освобождается от уголовной ответственности. 

Сбыт наркотиков

В УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за распространение наркосодержащих веществ. Наказание за сбыт наркотических средств и психотропных веществ оговаривается в ст. 228.1 Уголовного Кодекса.

За хранение и распространение наркосодержащих веществ ответственность устанавливается в зависимости от обстоятельств преступления: за распространение наркотиков дают от 4-х лет. Статья за торговлю наркотиками 228.1 содержит пять частей, регламентирующих наказание за наркосбыт (наркодилерство, пособничество в приобретении наркотиков). Ответственность за сбыт наркотических средств по ст. 228.1 УК РФ:

• за «обычный» сбыт наркотиков лишение свободы от 4-х до 8-ми лет плюс ограничение свободы до 1-го года либо без такового (ч. 1);
• за сбыт наркотиков в СИЗО, исправительных учреждениях, административных зданиях, образовательных учреждениях, на объектах спорта, транспорта, развлечений или досуга, в воинской части, с использованием СМИ или интернета лишение свободы от 5-ти до 12-ти лет плюс штраф до 500 тыс руб или в размере дохода осуждённого за период до 3-х лет либо без такового плюс с ограничение свободы до 1-го года либо без такового (ч. 2);
• за сбыт наркотиков, совершённый группой лиц или в значительном размере, лишение свободы от 8-ми до 15-ти лет плюс штраф до 500 тыс руб или в размере дохода осуждённого за период до 3-х лет либо без такового плюс ограничение свободы до 2-х лет либо без такового (ч. 3).

О наказании за более опасные преступления по этой статье расскажем ниже.

Приготовление или покушение на сбыт

Ответственность за изготовление наркотиков, фасовку наркотиков предусмотрена ст. 228 УК РФ (производство без цели сбыта) и ч. 1 ст. 228.1 (производство, сбыт или пересылка). О наказаниях по этим статьям рассказано в предыдущих разделах.

Хранение наркотиков

Ответственность за хранение наркосодержащих веществ (хранение без цели сбыта) и срок за хранение наркосодержащих веществ в России установлены ч. 1 ст. 228 УК РФ (см. в разделе выше). 

Сбыт наркотиков группой лиц в крупном или особо крупном размере

Ответственность за распространение (сбыт) наркосодержащих веществ в крупном и особо крупном размере установлена ст. 228.1 УК РФ:

• за сбыт наркотиков, совершённый организованной группой, с использованием служебного положения, в крупном размере, за продажу наркотиков несовершеннолетнему лишение свободы от 10-ти до 20-ти лет плюс лишение права занимать определённые должности до 20-ти лет или без такового плюс штраф до 1 млн руб или в размере дохода осуждённого за период до 5-ти лет либо без такового (ч. 4);
• за сбыт наркотиков в особо крупном размере лишение свободы от 15-ти до 20-ти лет плюс лишение права занимать определённые должности до 20-ти лет или без такового плюс штраф до 1 млн руб или в размере дохода осужденного за период до 5-ти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы (максимальный срок за наркотики).

Как определяется размер наркотических веществ

Одним из обстоятельств, которое влияет на квалификацию преступления и соответственно наказание по ст. 228 и 228.1 УК РФ, является размер наркотических средств. Категории размеров наркотических средств установлены Постановлением Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002. Список наркотических и психотропных средств весьма обширен и содержит сотни наименований. В таблице приведены показатели нескольких общеизвестных наркотиков из данного списка.

Ответственность за употребление наркотиков

За незаконное приобретение наркотических средств (покушение на приобретение) без цели сбыта установлена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 228 УК РФ, о чём выше уже было сказано. Кроме того, в КоАП предусмотрена административная ответственность за употребление наркосодержащих веществ без назначения врача (ст. 6.9):

• для граждан РФ штраф от 4-х тыс до 5-ти тыс руб или арест до 15-ти суток (ч. 1);
• для иностранных граждан и лиц без гражданства наказание то же плюс административное выдворение за пределы РФ (ч. 2).

Отдельного наказания за употребление наркотиков в общественном месте не предусмотрено. К ответственности за это правонарушение, а также ответственности несовершеннолетних за употребление наркотиков нарушители привлекаются на общих основаниях по ст. 6.9 КоАП РФ.

Кроме того, административная ответственность предусмотрена также и за незаконный оборот наркотиков без цели сбыта (ст. 6.8 КоАП РФ). Наказание то же, что и по ст. 6.9 КоАП РФ.

Судебная практика

Согласно оценкам экспертов по «наркотическим» статьям совершается примерно четверть всех преступлений. Подавляющее большинство наркопреступлений подпадают под ст. 228 и 228.1 УК РФ, о которых мы рассказали в этом обзоре, а также под ст. 232 («Организация либо содержание притонов»). Основное наказание, которое назначается за эти преступления – лишение свободы, в том числе условное, что составляет примерно 4/5 приговоров, остальные приходятся на штрафы, обязательные работы и другие вида наказаний.

Порядка 15% осуждённых по наркостатьям – ранее судимые, средний возраст осуждённых – 30 лет, 90% из них – мужчины. Около 60% не имеют официального трудоустройства. Наиболее часто в уголовных делах фигурируют такие наркотики, как конопля, героин, амфетамины и спайсы. По ст. 228 и 228.1 УК РФ основную роль играет масса изъятых наркотиков, которая определяет тяжесть наказания для подсудимых.

Особенность ст. 228 и 228.1 УК РФ заключается в том, что они зачастую используются правоохранителями для фабрикации вымышленных преступлений. Самый громкий пример из недавнего прошлого – дело корреспондента отдела расследований «Медузы» Ивана Голунова, которого в июне 2019 года задержали по подозрению в сбыте наркотиков. Дело было явно сфальсифицировано, и в результате широкой общественной кампании оно было прекращено за отсутствием доказательств вины Голунова.