Здравствуйте, Людмила! В определенных случаях имеет. Например, площадь квартиры меньше учетной нормы, квартира находится в аварийном доме. В этих случаях человек, даже если у него есть в собственности жилье, имеет право на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.