Как избежать принудительной вакцинации: насколько это законно и как отказаться от прививки

Законно ли обязывать делать прививку от коронавируса

После создания российских вакцин вопрос о том, какой должна быть вакцинация – добровольной или принудительной, не возникал, прививаться можно было только по желанию. Однако с приходом третьей волны коронавируса власти Москвы и некоторых других регионов приняли решение об обязательной вакцинации работников ряда отраслей, прежде всего сферы услуг. Так, постановлением главного санитарного врача Москвы от 15.06.2021 № 1 и Указом мэра Москвы от 16.06.2021 № 32-УМ в столице введена обязательная вакцинация для лиц, занятых в отдельных видах деятельности, а работодателей обязали эту вакцинацию организовать и отчитаться.

В связи с этим у многих возник вопрос, нарушаются ли законы при принудительной вакцинации. Давайте с этим разбираться. Прежде всего отметим, что специального закона о принудительной вакцинации от коронавируса в России не существует, поэтому придётся обратиться к действующим законодательным и нормативным актам, регулирующую санитарно-эпидемиологические вопросы.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний вправе выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам (отдельным категориям) граждан по эпидемическим показаниям. Это право есть и у главных врачей субъектов РФ (Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 № 476).

Марина Аксёнова

Юрист, автор сайта

Комментарий эксперта

Ст. 10 и 11 52-ФЗ устанавливают обязанность граждан, ИП и юрлиц выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний уполномоченных лиц, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор. Помимо этого, ИП и юрлица обязаны проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно положениям ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № ФЗ-157 об иммунопрофилактике инфекционных болезней профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает Минздрав РФ. Последний утверждает календарь прививок, сроки их проведения и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации. Приказом Минздрава от 09.12.2020 № 1307н в календарь профилактических прививок была внесено положение о вакцинации против коронавирусной инфекции.

Вероятно, если углубляться в тонкости законодательных и нормативных документов, то при большом желании можно обнаружить какие-то нестыковки. Но в целом мы полагаем, что законодательная база даёт достаточные основания для проведения обязательной вакцинации.

Общий порядок вакцинации

Следует иметь в виду, что, несмотря на обязательность вакцинации, никто не вправе привить человека от COVID-19 против его желания. Правда, его могут «стимулировать», например, угрозами отстранить от работы. А небезызвестная Маргарита Симоньян, напротив, пообещала всем сотрудникам, которые сделают прививки, по 57 500 рублей. В Москве работодатели обязаны организовать вакцинацию сотрудников в количестве не менее 60% от их общей численности.

Но вне зависимости от того, по какой причине вакцинируется человек, добровольно или принудительно, общий порядок будет таков:

1. Прививку сделают гражданину России в возрасте от 18 лет, у которого нет обострения хронического заболевания (подробнее о противопоказаниях к вакцинации рассказано ниже).
2. На прививку нужно записаться, это можно сделать в поликлинике, на портале Госуслуг или другим доступным способом. Также есть вариант сделать прививку без записи в центре вакцинации, отстояв «живую» очередь.
3. Никакой специальной подготовки для вакцинации не требуется.
4. Для прививок используются двухкомпонентные вакцины Спутник V, КовиВак, ЭпиВакКорона (прививку делают два раза) и однокомпонентная Спутник Лайт (прививку делают один раз).
5. В назначенный срок нужно прийти в место вакцинации, пройти вакцинацию и получить сертификат (для двухкомпонентных вакцин он выдаётся после второй прививки, на которую запишут после первой).
6. Если прививка была сделана по распоряжению работодателя, нужно предоставить ему сертификат о вакцинации.

Категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации

Категории граждан, которые должны пройти вакцинацию, устанавливается Постановлением главного врача региона. В Москве вакцинация обязательна для работников органов власти города Москвы и подведомственных им организаций, а также для тех, кто работает по найму у ИП и юрлиц в сфере, в том числе:

• для работников торговли;
• для работников образовательных учреждений;
• для медработников;
• для работников социальной защиты и социального обслуживания;
• для работников сферы услуг (салонов красоты, СПА- и массажных салонов, соляриев, бань, саун, фитнес-клубов, бассейнов, предприятий бытовых услуг);
• для работников общепита

и других категорий работников.

Как отказаться от прививок на законных основаниях

Если работодатель обязывает сотрудника привиться, последний может избежать принудительной вакцинации от коронавируса. Отказ от вакцинации допускается по медицинским показаниям. Перечень противопоказаний приводится в инструкции по применению каждой вакцины. Перечислим некоторые из них:

• возраст до 18 лет;
• повышенная чувствительность к компонентам вакцины;
• тяжёлые аллергические реакции (типа отёка Квинке);
• острое инфекционное заболевание;
• обострение хронического заболевания;
• беременность (кроме Спутника V), грудное вскармливание.

Избежать принудительной вакцинации допускается переболевшим «короной» менее 6 месяцев назад. Чтобы правильно отказаться от прививок от Covid-19, сотруднику следует написать заявление на отказ от прививки и приложить к нему документ (справку-медотвод), подтверждающий, что вакцинация ему противопоказана.

Марина Аксёнова

Юрист, автор сайта

Комментарий эксперта

Что будет, если не привиться

Последствия отказа от вакцинации без достаточных оснований могут быть разными в зависимости от обстоятельств. В лучшем случае работодатель пожурит сотрудника, найдёт ему замену и оставит отказ без последствий. Есть и менее привлекательный вариант отстранения от работы без сохранения зарплаты. 

Теоретически работника могут привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которой штраф за отказ от прививки составит от 15 тыс до 40 тыс руб. Но в этом случае придётся доказать, что работник, отказавшийся от вакцинации, нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не выполнив в установленный срок требований постановления о проведении профилактических мероприятий.

Как получить медотвод

Выше уже было сказано, что от вакцинации можно отказаться по медицинским показаниям. Получить медотвод от прививок взрослому возможно при наличии противопоказаний, препятствующих прививке от COVID-19. Чтобы взять справку-медотвод от прививок, нужно обратиться в поликлинику, пройти осмотр врачом, при необходимости сдать анализы. В справке указываются:

• диагноз-противопоказание для вакцинации;
• вакцина, в отношении которой оно действует;
• срок медотвода.

Что делать, если на работе заставляют прививаться

Если вас включили в приказ о вакцинации сотрудников или угрожают уволить, если не сделаете прививку, это вовсе не означает, что вакцины от коронавируса не избежать. Советуем обратиться к юристу на нашем сайте, и он подробно разъяснит вам ваши права в случае, если на работе заставляют делать прививку.