Самой актуальной проблемой многодетных семей, как правило, являются материальные вопросы. Согласно социологическому опросу было выявлено, что 79 % опрошенных многодетных семей нуждаются в материальной помощи, 13% отказались давать ответ на этот вопрос и только 7% сказали, что не нуждаются. Кроме того, опрос показал, что более 50% опрошенных нуждаются в квалифицированной юридической помощи по вопросу положенных им льгот и возможности их получения.
Какая семья признается многодетной
К сожалению, федеральное законодательство не дает точного определения многодетной семье. Однако, Указ Президента РФ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" устанавливает, что данное определение устанавливается самостоятельно органами исполнительной власти субъектов РФ.
Важно отметить, что в каждом регионе существуют отдельные особенности признания принадлежности конкретной семьи к статусу многодетной.
В общем же смысле многодетная семья определяется, как семья, имеющая в своем составе трех и более детей в возрасте до 18-ти лет, при этом, в число детей включается усыновленные дети, пасынки и падчерицы. На подтверждение статуса многодетной семьи могут влиять следующие факторы:
- лишение одного из родителей родительских прав;
- количество усыновленных детей или взятых под опеку;
- если дети обучаются в интернатах, а, следовательно, живут полностью за счет государства.
Льготы для многодетной семьи
В каждом Субъекте Российской Федерации льготы для многодетных семей определяются на основании перечня льгот, перечисленных в Указе Президента РФ № 431 от 05.05.1992 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Так, каждая многодетная семья может претендовать:
- На получение скидки 30% на услуги ЖКХ: отопление, канализация, вода, газ и электроэнергия. Если семья живет в доме, где нет централизованного отопления, им полагаются социальные льготы в виде материала отопления, вид которого предусмотрен каждым конкретным регионом.
- На бесплатное приобретение бесплатного лекарства по рецепту врача для детей до 6-ти лет.
- На социальные льготы на проезд в городском и пригородном транспорте для всех членов семей.
- На прием детей в дошкольные учреждения по льготе вне очереди.
- На обеспечение бесплатным питанием детей из многодетных семей в школах и училищах.
- На бесплатное приобретение школьной формы, а многодетным матерям-одиночкам следует получать один раз в год 1000 рублей на приобретение формы.
- Все члены многодетной семьи один раз в месяц имеют право бесплатно посещать театр или выставку, либо устраивать катание на аттракционах в парке отдыха.
- На льготы федерального значения в случае, если семья планирует заняться предпринимательской деятельностью или фермерством. На эти цели им может быть выделен земельный участок.
- На получение беспроцентных ссуд могут рассчитывать члены многодетных семей – предприниматели, занимающиеся фермерским хозяйством.
- Родители-предприниматели - на частичное или полное освобождение от уплаты регистрации предприятия.
- На возможность получения огорода или участка для сада без очереди.
- На обучение на безвозмездной основе всех членов семей по специальностям, дефицитным для конкретного региона.
- На получение ссуд и кредитов на льготных условиях для строительства.
- На трудовые льготы, в том числе, существуют обязательные требования трудоустройства членов таких семей и создания специальных условий труда в дальнейшем.
- На получение компенсаций и различных пособий, размеры которых зависят от количества детей в семье и региона, где семья проживает, при этом в данном варианте в расчет не идет материнский капитал за третьего ребенка.
Региональные льготы многодетных семей
Несмотря на то, что льготы установлены специальным законодательным документом РФ, во многих регионах существует отличие от общих норм. К примеру, размеры пособия на третьего ребенка колеблются от 6 до 11 тысяч рублей в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Уфе и Новосибирске.
Важно! В регионах различны не только льготы для многодетных семей, но и условия получения статуса. В некоторых областях для получения статуса необходимо иметь минимум четверо детей, а других – дети должны быть не старше 16 лет.
Регионы отличаются количеством льгот для многодетных семей. Среди лидеров можно отметить Москву, где семьям предоставляют порядка 50 региональных льгот и Санкт-Петербург – около 30 льгот. Только в Нижнем Новгороде и Москве можно получить специальное удостоверение многодетной семьи, а в Новосибирске члены семей имеют право на получение дошкольного и дополнительного образования, детям таких семей выделяют путевки в летние оздоровительные лагеря в черте области. Также в некоторых регионах предусмотрены:
- натуральная помощь – поправки к Жилищному кодексу РФ, подписанные Президентом РФ в июне 2011 г., обеспечили многодетные семьи правом на получение земельного участка для жилого строительства и сельскохозяйственных нужд на безвозмездной основе;
- налоговые льготы – многодетным семьям, имеющим личный автомобиль, предоставляются льготы на уплату транспортного налога – это может быть как частичное, так и полное освобождение от уплаты;
- материальная помощь – выплата ежемесячных пособий при рождении третьего и последующего ребенка до достижения ими трехлетнего возраста;
- пенсионные льготы – многодетные матери имеют право на досрочный выход на пенсию при наличии следующих условий;
- женщина проработала не менее 15 лет и имеет 5 и более детей – при достижении ею возраста 50 лет допускается досрочный выход на пенсию;
- при наличии страхового стажа на Крайнем Севере (12 лет) или в не менее суровых, приравненных к северу районах (17 лет), и воспитании двух и более детей, женщина также имеет право на досрочный выход на пенсию в возрасте 50 лет;
Важно! Пенсионную льготу многодетной матери могут отменить, если до достижения ею возраста 50 лет она была лишена материнских прав.
- орден «Родительской славы» - был учрежден Указом Президента РФ в 2008 г. Кандидатом на получение этой награды являются семьи, в которых воспитываются семь и более детей. Родители, награжденные Орденом, получают выплату в размере 100000 рублей.
Порядок оформления льгот многодетным семьям
Несмотря на то, что в разных регионах могут быть предусмотрены различные виды льгот, порядок оформления является одинаковым везде. Кандидатам следует изначально получить статус многодетной семьи. Для этого нужно собрать пакет документов и обратиться в районный Отдел социальной защиты населения по месту жительства. После принятия документов и их проверки, которая может длиться до месяца, кандидатам выдается удостоверение многодетной семьи и справка о праве на льготы. Последний документ предъявляется по месту требования, например, в ЖКХ, детский сад или школу. Список документов для получения статуса многодетной семьи достаточно прост, к необходимым документам относятся:
- ксерокопии паспортов родителей и свидетельства о рождении детей;
- фотография 3х4 каждого из родителей;
- справка из паспортного стола с регистрацией детей по месту жительства;
- справка с места учебы детей;
- свидетельство о разводе родителей или документ, подтверждающий статус матери-одиночки.