Здравствуйте, Константин! Надо сначала понять причины, по которым Вас не ставят в очередь на жилье и не дают квартиру. Если основания для отказа незаконные, то можете обращаться в суд с иском о понуждении местные власти обеспечить жильем или поставить в очередь на жилье.