Здравствуйте, Дарья! Меры социальной поддержки чернобыльцев по закону предоставляются только гражданам РФ, но при наличии документов, подтверждающих наличие последствий от аварии на Чернобыльской АЭС, меры социальной поддержки могут быть предоставлены и гражданам других государств, которые переселились в Россию. Поэтому при наличии оснований Вашему отцу должны быть предоставлены меры социальной поддержки чернобыльцев даже при отсутствии гражданства РФ.