СЕРТИФИКАТ ДОБРОВОЛЬНО ВЫЕХАВШЕГО — вопрос юристу №1500

Здравствуйте! У меня такая ситуация: я с 1986 года по 12.11.1997г .проживал в зоне с правом на отселение.В 13.11.1997 по 11.12.1999 я был выписан и служил по призыву в армии(зона чистая Рязань,Омск). В 12.12.1999г я прибыл из армии и прописался в зоне с правом на отселение и в этой зоне я проживал по 25.10.2017г я выписался и уехал в Погар(зона чистая). Пошел получать чернобыльское удостоверение а мне в нем указали период проживания с 1986 года по 12.11.1997г и указали добровольно выехавший,а куда делись мои года с 12.12.1999г по 25.10.2017г-Почему их не включают в период проживания ?. И что мне сертификат не положен?И Почему армия считается как добровольно выехавший? Огромное спасибо заранее