Здравствуйте, Степан! Для начала Вам следовало бы допустить представителей местной администрации для осмотра Вашего дома с целью установления его пригодности для проживания. Исходя из представленного Вами ответа от местной администрации, ее специалисты осуществляли выезд по Вашему месту жительства, но не смогли попасть внутрь по неизвестным причинам. Поэтому рекомендуется связаться с местной администрацией и согласовать время обследования дома.

Требований к заявлению в законах нет. Оно пишется в свободной форме на имя главы местной администрации.