pravovedus.ru
×

Ваш город:

Льготы в детский сад

02 сентября 2015 18075 просмотров

Какие льготы в детский сад предусмотрены государством для отдельной категории граждан? Кто может воспользоваться льготами при поступлении в детский сад или при последующей оплате детского учреждения? В нашей статье Вы найдете ответы на множество интересующих вопросов в данной сфере.

Льготы - есть право или преимущество, которые предоставляются государством отдельным категориям физических или юридических лиц. Льготы для граждан России бывают разных уровней, в том числе федеральные, региональные и муниципальные. Важно знать, что именно федеральные льготы в детский сад действуют по все территории Российской Федерации.

В целом все льготы дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) можно разделить на две категории:

1. льготы в детский сад при поступлении воспитанника, так называемые льготы при комплектовании ДОУ;

2. льготы в детский сад при нахождении воспитанника в нем – льготы, которые предоставляются в ходе образовательного процесса в ДОУ.

Льготы при приеме ребенка в детский сад

Важно! Данный вид льгот предоставляется на стадии оформления документов на поступление ребенка в садик.

Прием в дошкольное учреждение - процесс достаточно простой, он четко регламентирован российским законодательством, однако есть и сложности – это катастрофическая нехватка мест. В соответствии с п.п. 25-26 Типового положения о ДОУ порядок комплектования детского сада определяется его учредителем согласно российскому законодательству. Как правило, в детский сад принимаются дети в возрасте до 7 лет, а их прием осуществляется на основании следующих документов:

  • заявление от родителей или иных законных представителей;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка;
  • документ, удостоверяющий личность одного из родителей или другого законного представителя.
Важно! Учредитель детского сада, которым может быть муниципалитет, федеральное ведомство или коммерческая организация, имеет право самостоятельно принять решение по порядку приема воспитанников в детское учреждение, а, следовательно, и по вопросу льгот при приеме. Однако, такие решения должны быть отражены в уставе ДОУ обязательно.

Поскольку порядок приема в ДОУ напрямую затрагивает права ребенка, он должен утверждаться учредителем заблаговременно, а также публиковаться в СМИ и сайте учредителя – управления, комитета образования или департамента.

Порядок очередности приема льготников предусматривает прием внеочередников и первоочередников, а также льготников с преимущественным правом. При этом, устанавливая прием льготников, учредитель вправе принимать их через одного ребенка с основной очереди, чтобы избежать нарушения прав детей-нельготников.

Льготники-внеочередники и первоочередники установлены федеральным законодательством, что делает эти категории обязательными для применения ДОУ. Так, статья 1 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», выявляет следующие категории детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации, это:

  • дети – инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья, как с физическими недостатками, так и с недостатками психического развития, в том числе дети с отклонениями в поведении;
  • дети, оставшиеся без попечения родителей;
  • дети, оказавшиеся в экстремальных условиях, из семей беженцев и вынужденных переселенцев, а также дети – жертвы международных и вооруженных конфликтов, стихийных бедствий и экологических катастроф;
  • дети из малоимущих семей;
  • дети – жертвы насилия и дети, чья жизнедеятельность была объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств, которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно.
Важно! Если на практике Вы столкнулись с нарушениями, когда, в первую очередь, принимаются дети из неполных семей, работники ДОУ и другие, а не дети, родители которых обозначены в законе, то действия учредителей детского сада легко оспорить в судебном порядке, поскольку федеральные льготники являются приоритетными.

Рассмотрим порядок определения очередности при приеме в ДОУ на примере Мытищенского района. Положение о комплектовании муниципальных ДОУ Мытищинского района, которое можно найти на сайте соответствующего управления образования, и в качестве категорий льготников там определены:

  1. внеочередники – дети лиц, погибших при исполнении, а также сотрудников СК РФ и судей, дети чернобыльцев;
  2. первоочередники – дети из семей инвалидов, сотрудников полиции и наркоконтроля, военнослужащих, дети из многодетных семей и т.д.;
  3. лица с преимущественным правом приема – дети из неполных семей, сироты и опекаемые, дети, которые находятся в трудной жизненной ситуации;
  4. лица с преимущественным правом приема – дети работников дошкольного образовательного учреждения.

Льготы в ходе образовательного процесса в детском саду

В ходе образовательного процесса могут применять льготы по оплате детского сада – компенсации за предоставляемые услуги, за содержание в ДОУ, за питание и другое.

Как и указанные ранее, данный вид льгот разделяется на федеральные и установленные муниципалитетами и регионами. К обязательным на всей территории РФ относятся льготы:

  1. снижение платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях государственного и муниципального значения;
  2. предусмотрена компенсация за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении федерального и муниципального значения;
  3. предусмотрена ежемесячная денежная компенсация на питание детей в дошкольных учреждениях, в том числе, санаторного типа и специализированных детских учреждениях – ст. 25 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Рассмотрим каждую из указанных льгот более подробно.

Снижением платы за содержание ребенка в детском саду могут воспользоваться следующие категории граждан:
  • снизить половину платы могут родители или законные представители трех и более детей, не достигших возраста совершеннолетия;
  • полностью снизить стоимость содержания могут родители или законные представители детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе, с туберкулезной интоксикацией. К детям с ограниченными возможностями относят:
    • дети со слабым слухом и зрением, с лейкеймией, неврологическими заболеваниями, с нарушением сердечно-сосудистого или опорно-двигательного аппарата – письмо Минобрнаук РФ № 06-1277 от 11.07.2011г.;
    • слабовидящие и полностью слепые дети, с тяжелым нарушением слуха и речи, с нарушением опорно-двигательного аппарата, с астмой, язвой, с острой формой остереохондроза и другие - письмо Рособрандзора № 02-52-3/10-ин от 5 марта 2010г.
Важно! Плата за содержание ребенка в детском саду включает в себя лишь плату за реализацию основной программы дошкольного образования и не относиться к дополнительным платным услугам, которые могут использовать в своей работе ДОУ.
Компенсация за содержание ребенка в детском саду составляет:
  • на первого ребенка – 20% от платы внесенной родителями;
  • на второго ребенка – 50%;
  • на третьего и последующих детей – 70% .
Важно! Данную компенсацию может получить только один из родителей (законный представителей), она выплачивается вне зависимости от принадлежности дошкольного учреждения, более того, за плату в коммерческом учреждении компенсация полагается по закону.Компенсация за оплату детского сада не подлежит налогообложению – п. 42 ст. 217 Налогового кодекса РФ. При возникновении споров с получением компенсации, заявителям необходимо обратиться в администрацию региона.
Выплата каждый месяц денежной компенсации на питание в детском саду производится одному из родителей либо опекуну, либо бабушке/дедушке ребенка, которые обладают соответствующим статусом – подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской аварии. Порядок осуществления таких выплат установлен Постановлением Правительства РФ № 907 от 31.12.2004г.

Все указанные льготы могут быть назначены как региональными или муниципальными властями, так и юридическими лицами. Следовательно, чтобы знать о всех льготах, которые полагаются конкретной семье с детьми, необходимо обратиться лично в администрацию региона или района в письменной или электронной форме, где это обращение обязаны принять и зарегистрировать, а в соответствующие сроки дать исчерпывающий ответ обо всех положенных льготах.

Законы для льготников в детском саду

Федеральные нормативно-правовые акты, напрямую касающиеся льгот:

  • Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении;
  • Типовое положение о специальном образовательном учреждении для воспитанников с ограниченными возможностями;
  • Типовое положение об образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста;
  • Типовое положение об образовательных учреждениях для детей, которые нуждаются в медико-социальной и психолого-педагогической помощи.

Законы, нормы которых определяют категории льготников:

  1. Закона РФ № 3132-1 от 26.06.1992г. «О статусе судей в Российской Федерации»;
  2. Закона РФ № 1244-1от 15.05.1991г «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
  3. Федерального закона РФ № 175-ФЗ от 26.11.1998г. «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
  4. Постановления Правительства РФ № 65 от 09.02.2004г. «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ»;
  5. Постановления Правительства РФ № 936 от 25.08.1999 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»;
  6. Федерального Закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих»;
  7. Федерального закона РФ №3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции»;
  8. Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»;
  9. Указ Президента РФ №431 от 05.05.1992 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;
  10. Указ Президента РФ №1157 от 02.10.1992 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».

Вопросы от наших читателей

Елена

30.08.2017 16:25:47

Здравствуйте, проживаю в сельской местности при постановке ребенка в дс на 01 09.17г.мы были 34 на очереди впереди нас 9 первоочередных льготников, а набирали только 23 чел.в группу - не попали в дс. На 2018г. Опять сначала 9 льготников и мы 24 на очереди, есть вероятность того что в следующем году мы опять не попадем в дс, хотя на 01.09.18 г.нам будет 3,9 лет. Правомерны ли действия работников ДОУ которые отдают предпочтение только льготникам, если при наборе в группу почти 100% составляют льготники, как быть тогда другим детям если мы оба работающих, ребенка не с кем оставлять Подскажите пожалуйста, как нам быть в данной ситуации?

Сергей

30.08.2017 22:35:54

Здравствуйте, Елена! Работники детского сада руководствуются положениями действующего законодательства, в соответствии с которым ряд категорий граждан имеют право на обеспечение их детей местами в детских садах вне очереди. Но администрация обязана обеспечить детей с 3 лет местом в детском саду. Обратное дает основания для проведения прокурорской проверки на предмет соблюдения законодательства. Кроме того, Вы получаете право на денежную компенсацию в связи с тем, что Ваш ребенок не посещает детский садик.

Эдуард

26.08.2017 21:45:39

У нас в опеке сирота 4 года стали в электронную очередь сказали что попадаем в группу прошли мед комиссию пришли в сад а на сказали досвидань вы не попали. Правильно ли это,

Сергей

26.08.2017 22:33:54

Здравствуйте, Эдуард! Надо разбираться конкретно. Следует уточнить, где именно и от кого Вы получили информацию о получении места в детском садике, а также о возможности ее подтверждения для руководства детским садиком. Также необходимо установить причины, по которым было отказано в приеме в детский сад, ведь при наличии путевки отказать Вам не могли.

Надежда

25.08.2017 15:58:05

Здравствуйте! Изначально при постановке на очередь не знали про то, что можно применить льготу, да и сотрудница мин.образования, видя место работы даже не проконсультировала, что можно ею воспользоваться (дети сотрудков полиции). Сейчас ребёнку 3 года, получили направление в группу кратковременного пребывания (3 часа в день в течение года). Предоставили справку с работы и написали заявление о том, чтобы внесли изменения в эл.очередь на основании, что имеется льгота. На что ответили, что ждать путевки на полный день придётся ещё больше времени, чем было раньше. Правомерно ли это?

Сергей

25.08.2017 22:46:03

Здравствуйте, Надежда! В данном случае надо смотреть на то, кто будет получать путевки в детский сад перед Вами. Если это такие же льготные категории, как и у Вас, тогда задержка может быть оправданной. Кроме того, Вам передали информацию о задержках только на словах. Возможно, на деле все пройдет быстрее. Поэтому настаивайте на удовлетворении Вашего заявления о внесении изменений в электронную очередь.

Светлана

27.04.2017 21:58:24

Здравствуйте подскажите пожалуйста у меня ребенок инвалид 1 группы. Нам нужна справка в садик об том что у нас есть льготы. Куда обращаться что бы выдали эту справку об льготах?

Сергей Домрачев

27.04.2017 22:51:12

Здравствуйте, Светлана! Для получения справки Вам следует обратиться в службу социальной защиты населения по Вашему месту жительства. Обычно такие справки выдаются быстро и без каких-либо проблем. Возможно, придется только постоять в очереди.

Ольга

26.04.2017 16:17:49

Здравствуйте!Стоим на очередь в сад с рождения,в сентябре 2,7года,второй ребёнок в семье,старший ходит в сад,но выпускается,семья малоимущая,имеем ли мы право на льготы при поступлении

Сергей Домрачев

26.04.2017 21:52:45

Здравствуйте, Ольга! Льготы по внеочередному поступлению в детский сад имеет довольно ограниченное количество категорий граждан. У нас в стране малоимущих граждан очень много и если бы всем им предоставлялась льгота на детский сад, то была бы неразбериха. Вот поэтому законодательство не предусматривает льгот для малоимущих при поступлении их детей в детские сады.

Евгения

22.04.2017 01:47:49

Здравствуйте. У меня трое деток. 15 лет, 6 лет и 1,5 года. Шестилетний ходит в садик. Знаю что нам положенно 50% возврата денежных средств с родительской оплаты. Но ни разу я не получала компенсации. В ГОРАНО мне пообещали возврат средств за последнии 3 мес. Могу ли я потребовать выплаты за все годы? Что мне, в этом случае, поедпринемать?

Сергей Домрачев

22.04.2017 13:08:59

Здравствуйте, Евгения! К сожалению, в случае отсутствия обращения за предоставлением компенсаций и льгот права на их выплату за прошлые периоды не возникает, даже если такое заявление было подано спустя несколько лет после возникновения данного права. Вот если бы Вы подали заявление и Вам в его удовлетворении неправомерно отказали, тогда бы Вы имели право взыскать все деньги. А в данном случае хорошо, что в ГОРАНО согласились хотя бы вернуть деньги за три прошедших месяца.

Мария

20.04.2017 14:31:39

Добрый день! Подскажите пожалуйста, есть лт такой закон, в котором говорится, что ребенок льготник, может выбирать любой сад города, в независимости, где у него прописка? Если имеется, можно на него ссылку!

Сергей Домрачев

20.04.2017 15:32:43

Здравствуйте, Мария! По законодательстве ребенок, у которого имеются льготы, имеет право на внеочередное поступление в детские сады. Так как в настоящее время родители вправе самостоятельно выбирать детский сад, куда они хотят определить своего ребенка, то при выборе соответствующего детского садика ребенок имеет право во внеочередном порядке попасть в него и в независимости от его местонахождения. Поэтому тут нет какого-то отдельного закона, а дело в существующем порядке предоставления путевок в детские сады.

Анна

10.04.2017 23:33:05

Добрый день, Подскажите, пожалуйста, может ли ребенок претендовать хоть на какую-то льготу при приеме в детский сад, если родной дядя - военный, а бабушка - сотрудник полиции на пенсии? Спасибо.

Сергей Домрачев

10.04.2017 23:46:44

Здравствуйте, Анна! Действующее законодательство предусматривает внеочередное поступление в детские сады только детей отдельных категорий граждан, таких как военнослужащие и действующие сотрудники полиции. Перечисленные Вами родственники, к сожалению, по закону не могут повлиять на внеочередное поступление в детский сад.

Виталий

Являюсь сотрудником полиции. Проживаю и прописан в сельской местности. При постановке ребенка на очередь в дc в городе в льготной очереди было отказано. Правомерен ли отказ.

Сергей Домрачев

05.05.2017 16:29:23

Здравствуйте, Виталий! Боюсь, что отказ во внеочередном предоставлении места в детский сад было отказано правомерно, так как в соответствии с законодательством о социальном обеспечении сотрудников полиции и членов их семей у них отсутствует право на внеочередное поступление детей в детский сад.
Яндекс.Метрика