Важные изменения законодательства в мае 2017 года

Информация достоверна
В мае 2017 года в силу вступило 133 законодательных поправки к принятым ранее федеральным актам, а также непосредственно самих документов. Мы обобщили список законодательных нововведений, о которых необходимо знать всем жителям России и которые сохраняют свою актуальность в 2018 году.
Плотников Виталий Николаевич — автор статьи
Виталий Плотников
Юрист широкого профиля, главный редактор
Комментарий эксперта
Важные изменения законодательства в мае 2017 года

1. Приказ МВД России № 179 от 31 марта 2017 г., начало действия с 01 мая 2017 г. – к госавтоинспекторам, принимающим экзамены у водителей, установлены квалификационные требования.

Что нового?

Законодательный документ устанавливает, что экзаменатор должен знать отечественные и международные нормативно-правовые акты, которые регламентируют вопросы обеспечения безопасности и порядка дорожного движения на всей территории РФ, допуска водителя к управлению автомобилем или иным транспортным средством и другое.

Инспектор, принимающий экзамены, обязан знать все условия наступления административной, гражданской и уголовной ответственности водителей, порядок оказания первой помощи пострадавшим в ДТП, а также основы безопасного управления транспортным средством. Кроме того, экзаменатор должен непосредственно сам уметь управлять транспортным средством той категории, по которой он проводит практический экзамен, уметь работать со специальной организационной техникой, применяемой на экзамене.

Напомним, что ранее такие специальные квалификационные требования к инспектору, экзаменующего водителей, не устанавливалось.

2. Приказ Минтруда России № 337н от 6 апреля 2017 г., начало действия 01 мая 2017 г. – вводит новый профессиональный стандарт «Гидрограф».

Что нового?

Создание условий для безопасного судоходства на акваториях внутренних водных путях и мирового океана есть основная цель профессии гидрограф. Трудовыми функциями является: составление навигационных морских карт, производство гидрографической съемки, оснащение водных путей средствами навигационного оборудования.

Данная специальность не требует опыта работы, отсутствуют особые условия допуска к работе, но существует закрепленное требование о наличии образования – бакалавриата. Работникам рекомендуется повышение квалификации не реже одного раза в пять лет.

3. Постановление Правительства РФ № 470 от 19 апреля 2017 г., начало действия 02 мая 2017 г. – законодательный документ обязывает проводить инструктаж по гражданской обороне для вновь принятых на работу сотрудников.

Что нового?

Вводный инструктаж с новым работником должен быть проведен в течении первого месяца после трудоустройства. Программа вводного инструктажа должна быть разработана непосредственно организацией-работодателем. Между тем, федеральными органами исполнительной власти будут осуществляться курсовые обучения руководителей подведомственных организаций либо отнесенных к категориям гражданской обороны. За проведение и организацию обучающих семинаров не реже двух раз в год в структурных подразделениях федеральных органов исполнительной власти будет ответственно МЧС России.

Напомним, что на организациях и до вступления документа в силу лежала обязанность по осуществлению курсового обучения работников в области гражданской обороны.

4. Постановление Правительства РФ № 482 от 22 апреля 2017 г. вступило в силу 03 мая 2017 г. - начинает действовать Положение о порядке снятия копий с документов, изымаемых в ходе досудебного производства по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики.

Что нового?

Теперь документы, изъятые в рамках уголовного дела, выполненные на бумажном носителе, можно будет скопировать, однако сделать это смогут только законные владельцы.

Копирование документов будет осуществиться по ходатайству заинтересованного лица на основании постановления следователя или дознавателя, в производстве которых находится уголовное дело. В ходатайстве необходимо указать:

  • сведения о заявителе; 
  • список документов, которые необходимо откопировать; 
  • цель копирования документа; 
  • сведения о нотариусе, если он будет приглашен для удостоверения копий документов. 

В случае, если имеются сведения о наличии спора о принадлежности документа либо имеются основания полагать, что копируемые документы содержат ложные сведения или могут быть использованы в противоправной деятельности, в удовлетворении ходатайства будет отказано. Также, в копировании документов органами может быть отказано, если данное действие затруднит осуществление документальных проверок, ревизий и исследований документов.

5. ФЗ № 57-ФЗ от 3 апреля 2017 г. "О внесении изменений в статьи 333.21 и 333.22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", начало действия 04 мая 2017 г. – изменился размер госпошлины при обжаловании некоторых судебных документов.

Что нового?

Изменился размер государственной пошлины, взимаемый при обжаловании в арбитражных судах судебных приказов определения об отказе в принятии искового заявления либо заявления о выдаче судебного приказа, а также определения по делу об оспаривании решений третейского суда. Госпошлина теперь составляет 50% размера пошлины, которая уплачивается при подаче иска неимущественного характера. Кроме того, размер государственной пошлины при подаче надзорной жалобы будет равен госпошлине, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера.

6. Постановление Правительства РФ № 389 от 31 марта 2017 г., начало действия 04 мая 2017 г. – устанавливаются особые правила для признания экономически эффективной проектной документации повторного использования.

Что нового?

Законодатель определил правила, когда проектная документация повторного использования будет проверяться на соответствие требованиям экономической эффективности. Напомним, что застройщики, которые реализуют проекты с госфинансированием, должны проектировать объект с использованием строительной документации повторного применения. Теперь разработчики документации будут обязаны предоставлять в Минстрой РФ сведения о строительных документах, в том числе, подтверждающих достоверность этих сведений, это: заключение о достоверности определения сметной стоимости строительного объекта и документ, который подтверждает передачу исключительного права на проектную документацию объекта.

Предоставить сведения и подтверждающие документы необходимо в течении 10 рабочих дней со дня получения требования Минстроя России.

7. ФЗ № 59-ФЗ от 3 апреля 2017 г. "О внесении изменения в Федеральный закон "О национальной платежной системе", начало действия 05 мая 2017 г. – Банку России предоставят право ограничивать денежные переводы в страны, где установлены запреты в отношении платежных систем России.

Что нового?

Если каким-либо государством в отношении российских платежных систем был введен запрет, осуществить денежный перевод в эту страну можно только с помощью оператора, который находится под прямым или косвенным контролем российских организаций. Такое же правило действует и в отношении денежных переводов через иностранные организации, которые не являются банками.

Ограничения коснутся только денежных средств без открытия банковского счета. Действовать запрет будет только после опубликования Банком России на официальном сайте сведений об установлении соответствующего ограничения со стороны иностранного государства.

8. Приказ ФНС России № ММВ-7-14/270@ от 31 марта 2017 г., начало действия 07 мая 2017 г. – для граждан вводится специальная форма уведомления налоговых органов об оказании гражданами услуг другими гражданами для личных, домашних и других нужд.

Что нового?

В соответствии со статьей 217 НК РФ от налогообложения освобождаются доходы граждан, не являющиеся ИП, полученные от физических лиц за оказание ими услуг для личных, домашних или иных подобных нужд. Ч. 13 ст. 13 Федерального закона от 30 ноября 2016 г. № 401-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" фиксирует, что такое положение установлено в отношении доходов полученных в налоговый период 2017 и 2018 гг.

В данном случае речь идет о выплатах за оказание услуг без привлечения наемных работников следующих видов:

  1. по присмотру и уходу за детьми; 
  2. по присмотру и уходу за больными, за лицами, достигшими возраста 80 лет и другими лицами, которые нуждаются в постороннем уходе по заключению медицинской организации; 
  3. по репетиторству; 
  4. по уборке жилых помещений; 
  5. по ведению домашнего хозяйства. 

В соответствии с пунктом 7.3. статьи 83 Налогового кодекса РФ для освобождения вышеуказанных доходов от обложения налогов, гражданам необходимо уведомить налоговые органы об осуществлении данной деятельности. 

9. Приказ Минтруда России № 708н от 5 декабря 2016 г., начало действия 08 мая 2017 г. – в силу вступает Административный регламент проведения госэкспертизы условий труда работников корпораций и холдингов.

Что нового?

Законодательный документ регламентирует процедуру государственный экспертизы условий труда для проведения оценки правильности предоставления компенсаций и гарантий работникам при осуществлении деятельности, связанной с вредными и опасными условиями труда работникам организаций. Государственная экспертиза будет проводиться бесплатно на основании заявления работодателя, самого работника или профсоюзного органа. Такое заявление можно подать лично, направить по почте или в электронном виде. Срок проведения экспертизы – 30 дней с момента регистрации заявления.

10. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. № 96 "О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011)", решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 января 2017 г. № 4 "О порядке введения в действие изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011)", начало действия 21 мая 2017 г. – зафиксированы требования технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки».

Что нового?

Технический регламент ТС РФ теперь не распространяется на упаковку для лекарств, медицинских изделий, фармацевтической продукции, табачных изделий и опасных грузов, а также на грузовые поддоны и контейнеры, которыми перевозят грузы железнодорожным, воздушным, морским и автомобильным видами транспорта.

Регламент теперь не распространяется, в том числе, на упаковку для медицинских изделий, лекарств, фармацевтической продукции, табачных изделий и опасных грузов, а также на грузовые контейнеры и поддоны для перевозки грузов автомобильным, железнодорожным, морским и воздушным видами транспорта.

Кроме того, вводятся новые термины: "срок хранения" (срок, когда изделие соответствует требованиям регламента при соблюдении установленных изготовителем условий хранения), "сопроводительная документация", "комбинированный материал". Также, закреплены требования к укупорочным средствам – клеевой шов обкаточных колпачков должен быть прочный, а уплотнительная прокладка не должна расслаиваться.

11. ФЗ № 337-ФЗ от 3 июля 2016 г. "О внесении изменений в Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", начало действия 31 мая 2017 г. – истекает срок для создания реестра своих членов для ряда садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (в данном случае, речь идет о некоммерческих объединениях, которые были созданы до 04 июля 2016 г.).

Что нового?

В 2016 г. в ФЗ № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" была включена обязанность для некоммерческих объединений вести реестр своих членов. Для объединений, зарегистрированных впервые, был установлен месячный срок с момента их регистрации, для начала ведения реестра. Кроме того, были зафиксированы требования к содержанию реестра, так определено, что в нем должны содержаться сведения о каждом члене объединения – ФИО, почтовый адрес и кадастровый адрес участка.

Стоит отметить, что законодателем пока не предусмотрена ответственность за не ведение такого реестра.

 Кроме вышеуказанных пунктов, хотим отметить, что в мае также вступили в силу:

  • Приказ Ростехнадзора № 449 от 31 октября 2016 г., благодаря которому будут действовать федеральные нормы и правила в сфере промышленной безопасности. 
  • Приказ Минтруда России № 318н от 28 марта 2017 г. и Приказ Минтруда России № 227н от 1 марта 2017 г.– вводят новые профстандарты для таких профессий, как "Слесарь-монтажник судовой" и "Эксперт по оценке соответствия подъемных сооружений требованиям безопасности" соответственно.
  • Приказы Минтруда России № 226н, № 211н, № 213н, № 224н от 1 марта 2017 г., вводят новые профессиональные стандарты для таких профилей как «Термисты», "Специалисты по монтажу и обслуживанию крановых путей подъемных сооружений", "Монтажники слаботочных систем охраны и безопасности" и "Сборщики форм".

Плотников Виталий Николаевич — автор статьи
Виталий Плотников, Юрист широкого профиля, главный редактор
Окончил МГЮА им. О.Е. Кутафина по специальности «Юриспруденция» (40.03.01) в 2010 году. Практикующий юрист, основатель и автор публикаций юридического портала pravovedus.ru.
Информация об авторе
Рекомендуем почитать
Вопросы от наших читателей
Внимание! Максимальный размер одного файла: 6 МБ. Допустимые типы файлов: PNG, JPG, GIF, BMP, PDF
Внимание! Максимальный размер одного файла: 6 МБ. Допустимые типы файлов: PNG, JPG, GIF, BMP, PDF
Задать вопрос юристу
Внимание! Максимальный размер одного файла: 6 МБ. Допустимые типы файлов: PNG, JPG, GIF, BMP, PDF