pravovedus.ru
×

Ваш город:

Субсидиарная ответственность

28 января 2016 23824 просмотра

Случаи неисполнения долговых обязательств юридическими лицами сегодня - не редкость, и зачастую заканчиваются они срочной ликвидацией общества. Для того, чтобы привлечь руководителя-должника к ответственности, законодательством РФ предусмотрена субсидиарная ответственность. О том, что означает этот юридический термин, к кому и в каких случаях он может быть применим – читайте в нашей статье.

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» № 127ФЗ в 2009 году претерпел ряд изменений, которые коснулись обязательств лиц, контролирующих должников. В частности, в законом было введено такое понятие, как субсидиарная ответственность, возникающая при ликвидации ООО с долгами в случае банкротства.

Субсидиарная ответственность – вид дополнительной финансовой ответственности, которую несет руководитель или учредитель юридического лица всем своим имуществом за непогашенные долговые обязательства организации перед кредиторами и государственными уполномоченными органами. В первую очередь, субсидиарная ответственность направлена на защиту прав кредиторов, порядок ее применения прописан в ст.399 ГК РФ.

Виды субсидиарной ответственности

Субсидиарная ответственность в отношении юридических лиц может быть двух видов: статутная и договорная.

В свою очередь, в договорных отношениях субсидиарная ответственность наступает в случае отказа основного ответчика удовлетворить предъявляемые к нему требования (например, ответственность поручителя п. 1 ст. 363, ст.330 Гражданского Кодекса РФ).

В случае банкротства юридического лица субсидиарная ответственность по долгам директора ООО или учредителя наступает только, если у банкрота-должника недостаточно имущества для удовлетворения интересов кредиторов. Однако, здесь придется дополнительно предоставить доказательства виновности субсидиарно отвечающего лица, отсутствие правового механизма реализации регрессного требования к основному должнику.

Кто может быть привлечен к субсидиарной ответственности

Каждый кредитор, учредитель или руководитель коммерческой организации, должен понимать, что вопрос о привлечении к субсидиарной ответственности за непогашенные долги может возникнуть в отношении любого лица, имеющего непосредственное отношение к руководству предприятием, в том числе и при ликвидации ИП, в группу риска подпадают:
  • учредители компании-должника;
  • руководитель организации (директор, главный бухгалтер и т.д.);
  • члены органов управления компании-должника;
  • собственник имущества компании-должника;
  • председатель ликвидационной комиссии;
  • контролирующие органы компании-должника.
Контролирующими органами признаются: лица, владеющие более 50% уставного капитала; лица, обладающие правом распоряжения более чем 50% акций (если юр.лицо – акционерное общество); члены ликвидационной комиссии; лица, обладающие правом совершать сделки от имени должника в период не более 2х лет до факта подачи заявления о признании должника банкротом.Несоблюдение сроков подачи заявления о банкротстве юридического лица влечет за собой возникновение субсидиарной ответственности в размере задолженности, которая возникла после окончания срока, установленного законом (п.2 ст. 10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Законодательство РФ оставляет право предъявления иска о привлечении к субсидиарной ответственности за управляющим, назначенным на конкурсной основе. В случае не привлечения виновных лиц к субсидиарной ответственности конкурсным управляющим, иск может быть предъявлен другими кредиторами (п.3 ст.56 ГК РФ).

Порядок привлечения к субсидиарной ответственности

Порядок привлечения к субсидиарной ответственности физических и юридических лиц прописан в ст. 399 ГК РФ и включает в себя следующие последовательные действия:

  1. В соответствии с п. 3 и п. 4 ст.10 ФЗ № 127 управляющий, назначенный в арбитражном порядке (конкурсный управляющий), расследует все обстоятельства банкротства предприятия.
  2. После того, как юр.лицо официально признается банкротом и составлен реестр требований кредиторов, конкурсный управляющий может подать иск о привлечении в субсидиарной ответственности виновных лиц, с ходатайством о назначении экспертизы на установление признаков фиктивного и преднамеренного банкротства (п. 4. ст.10 ФЗ-127).
  3. В случаях, когда конкурсный управляющий не может установить обстоятельства банкротства, кредитор вправе подать в суд ходатайство о проведении соответствующих мероприятий, направленных на выявление названных обстоятельств.

При положительном заключении эксперта кредитор приобретает право требования от конкурсного управляющего подачи искового заявления на субсидиарную ответственность с последующим обжалованием его действий в случае проведения процедуры банкротства организации.

Скачать образец заявления субсидиарная ответственность

Условия привлечения к субсидиарной ответственности в случае банкротства предприятия

Для того, чтобы привлечь к субсидиарной ответственности юридическое лицо, имеющее непогашенные задолженности перед кредиторами, необходимо соблюдение следующих условий:

  1. Должно быть в наличии решение арбитражного суда о признании компании-должника банкротом, вступившее в законную силу.
  2. Должен быть установлен размер требований кредиторов.
  3. Формирование и реализация конкурсных действий по выбору управляющего и реализации имущества должника должны быть завершены полностью.

Выполнение названных условий необходимо в целях определения размера ответственности контролирующих органов в целом, определяемой как разница между суммой, требуемой кредиторами, и размером денежных средств, вырученных от продажи имущества должника. Субсидиарная ответственность в отношении контролирующих органов имеет место только в случаях недостаточности имущества должника для погашения всей кредиторской задолженности (ст. 10 127-ФЗ).

Основания для привлечения к субсидиарной ответственности

Действующее российское законодательство предусматривает несколько оснований для привлечения физического лица, имеющего отношение к руководству компании-должника, к субсидиарной ответственности.

1. Ликвидация ООО через процедуру банкротства. Условия и основания наступления субсидиарной ответственности регулируются следующими нормативно-правовыми актами:
  • Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”, ст. 10 ч. 2, предусматривающий ответственность субсидиарного характера, возникшую в отношении руководителя компании-должника, за подачу заявления о банкротстве в установленные законом сроки. Напомним, что контролирующий орган должника несет субсидиарную ответственность только по обязательствам, возникшим по истечении сроков подачи заявления.
  • Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”, ст. 10 ч. 4, указывающую на солидарную субсидиарную ответственность лиц, контролирующих должника, касаемо финансовых обязательств последнего с момента прекращения расчетов по требованиям о возмещении вреда.
  • Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”, ст. 10 ч. 5, устанавливающая возникновение субсидиарной ответственности в случае отсутствия либо искажения бухгалтерско-отчетной документации у компании-должника, а также, в случаях отсутствия в документах информации об обязательствах должника на момент признания его банкротом.
  • Ст. 3 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», в которой говорится, что в случае банкротства предприятия по вине участников общества, при недостаточном объеме имущества для погашения задолженностей, на них возлагается субсидиарная ответственность. Данное основание дает возможность привлечь участника компании-должника к субсидиарной ответственности, если:
    • участник компании-должника обладает правом давать распоряжения, напрямую влияющие на деятельность последнего;
    • участник компании-должника совершил действия, указывающие на использование права давать распоряжения, тем или иным образом влияющие на деятельность компании-должника;
    • присутствует причинно-следственная связь между использованием прав участника общества (ответчика) по отношению к должнику и действий последнего, приведших к его банкротству;
    • присутствует вина участника общества в банкротстве компании-должника.
2. Завышена стоимость имущества компании-должника

В соответствии со ст.15 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», в случаях оплаты долей в ООО не денежными средствами , участники и независимый оценщик несут солидарно субсидиарную ответственность по долговым обязательствам общества в сумме, равной завышению стоимости имущества должника. В данном случае срок действия субсидиарной ответственности составляет 3 года со дня регистрации ООО либо внесения изменений об увеличении капитала в Устав общества.

Срок давности субсидиарной ответственности

Срок исковой давности в случае привлечения к субсидиарной ответственности участника общества-должника составляет 3 года с момента принятия арбитражным судом решения о признании банкротом должника, открытии конкурсного производства, выборе и утверждении конкурсного (внешнего) управляющего.

Также отметим, что законодательство РФ предусматривает случаи невозможности привлечения физического лица к субсидиарной ответственности:

  • при отсутствии виновно совершенных действий руководителем и участниками (учредителей) компании-должника;
  • если субсидиарная ответственность противоречит закону – при официальной ликвидации ООО не применялась в установленном порядке процедура несостоятельности (банкротства); в соответствии со ст. 419 ГК РФ, обязательство прекращается вместе с ликвидацией предприятия, как юридического лица.

Вопросы от наших читателей

Елена

21.10.2017 07:37:57

Здравствуйте. У меня такой вопрос. Учреждение здравоохранения исключено из ЕГРЮЛ в августе 2017 в связи с ликвидацией (конкурсного производства не было, была добровольная ликвидация). Остались долги. Могу ли я обратиться с заявлением о субсидиарной ответственности? И кого я могу к ней привлечь? Спасибо.

Сергей

21.10.2017 22:59:43

Здравствуйте, Елена! В соответствии со ст. 123.23 Гражданского кодекса РФ при недостаточности у частного учреждения имущества для удовлетворения требований кредиторов субсидиарную ответственность несут собственники данного учреждения.

Лена

22.10.2017 10:46:15

Здравствуйте, Сергей. В соответствии со ст. 419 ГК РФ, обязательство прекращается вместе с ликвидацией предприятия, как юридического лица (при условии, что не применялась в установленном порядке процедура банкротства), т.е. при внесении записи в ЕГРЮЛ об исключении. Таким образом, можно сделать вывод, что не зависимо от формы собственности (ООО, гос. учреждение, ТСЖ и т.д.) привлечение к субсидиарной ответственности не возможно, т.к. это будет противоречить действующему законодательству?

Дмитрий

18.10.2017 12:38:00

Не очень понял почему в ответах указано что ООО должник, должно быть признано банкротом? С 1 сентября достаточно возбудить и прекратить производство в суде по банкротству фирмы должника и потом сразу в этом суде заявить о привлечении директора к субсидиарной ответственности. Причем если заявить о банкротстве первыми, можно лишить должника права (обязанности) которую должник должен был сделать сам- подать заявление на банкротство. Если ООО должник не сделал этого то после прекращенного производства о банкротстве вы можете подать на директора заявление о привлечение его к субсидиарной ответственности за не подачу заявления о банкротстве ст. 62.14 А там как повезет

Сергей

18.10.2017 20:50:35

Здравствуйте, Дмитрий! "В случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам" (п. 3 ст. 3 Закона об ООО). Тут ясно сказано о необходимости признания ООО банкротом. Кроме того, условием наступления субсидиарной ответственности является недостаточность имущества организации, что может быть установлено только в ходе конкурсного производства.

Дмитрий

18.10.2017 22:48:32

127 фз ( закон о банкротстве) п 4 ст 61.14 глсасит- Правом на подачу заявления о привлечении к субсидиарной ответственности по основанию, предусмотренному статьей 61.12 (не подача должника заявления о банкротстве) настоящего Федерального закона, после завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, или возврата уполномоченному органу заявления о признании должника банкротом обладают конкурсные кредиторы. Это прямо говорит о том что есть возможность привлечь к субсидиарной ответственности лиц контролирующих ООО -должника (директора и пр.) и без признания ООО банкротом и без конкурсного производства. Отсутствие имущества у ООО-должника и так ясно в ходе расмотрения заявления кредитора о банкротстве, так как в ходе иследования обстаятельств суд предлагает финансировать арбитражного управляющего либо за счет кредитора либо за счет последующей реализации имущества должника. Если суд прекращает производство ввиду отсудствия финансирования значит суд считает что ООО-должник косвенно ни чего не имеет. В связи с этим законодательство разрешает привлечь лиц контролирующих должника к субсидиарной ответственности минуя конкурсное призводство и статус банкрота как таковое, также заявление о привлечении к субсидиарной ответственности подается отдельным иском но в тот же арбитраж что и прекратил производство по банкротству фирмы должника

Антон

17.10.2017 10:24:52

Есть решение суда вступившее в законную силу, должник ООО денег на погашение задолженности нет, имущества тоже, уставной капитал 10 тыс. рубл. Какова процедура привлечения ген директора к субсидиарной ответственности и кто будет оплачивать услуги управляющего если я подам на банкротство если я физ. лицо

Сергей

17.10.2017 17:09:27

Здравствуйте, Антон! Для инициирования процедуры привлечения генерального директора ООО к субсидиарной ответственности необходимо, чтобы ООО было официально признано банкротом. Поэтому при наличии признаков банкротства Вам необходимо начать процедуру признания несостоятельности ООО. Расходы, связанные с процедурой банкротства, будете нести Вы, но потом данные суммы могут быть взысканы с генерального директора или иных лиц, которые несут субсидиарную ответственность по долгам ООО.

Ирина

22.08.2017 14:15:57

Имеется решение арбитражного суда о взыскании с ООО "БИГ" суммы по договору. Возбужденное по исполнительному листу в 2016 году исполнительное производство, закончено актом о невозможности исполнения: организация отсутствует по месту регистрации юридического лица, движения по расчетному счету нет. Активов нет. Учредители открыли новые ООО. До этого так же на этих людей были оформлены ООО. Вопрос: есть два учредителя- генеральный директор и другое физическое лицо. Можно ли предъявить требование о субсидиарной ответственности одновременно к двум учредителям? И можно ли сделать это без банкротства, так как отсутствуют средства для проведения процедуры банкротства.

Сергей

22.08.2017 21:25:44

Здравствуйте, Ирина! Вариант банкротства является единственным способом по действующему российскому законодательству привлечь к субсидиарной ответственности учредителей ООО. Как вариант косвенного воздействия на руководство ООО можно рассмотреть написание заявления в правоохранительные органы о совершении указанными лицами мошенничества или других преступлений. Проведение проверки может простимулировать учредителей погасить долги.

Галина Евгеньевна

21.08.2017 15:12:45

Имеется решение городского суда о взыскании с ООО "Лига" суммы по закону о защите прав потребителей. Возбужденное по исполнительному листу в 2015 году исполнительное производство, закончено актом о невозможности исполнения: организация отсутствует по месту регистрации юридического лица, движения по расчетному счету нет. Вопрос: есть два учредителя- генеральный директор и другое физическое лицо. Можно ли предъявить требование о субсидиарной ответственности одновременно к двум учредителям? Куда направлять иск- по месту жительства учредителей в городской суд или в арбитраж? И еще. Можно ли взыскать проценты по закону о защите прав потребителей за время неисполнения решения суда можно?

Сергей

21.08.2017 21:32:42

Здравствуйте, Галина Евгеньевна! К сожалению, одной из самых серьезных проблем отечественного гражданского законодательства является отсутствие возможности в большинстве случаев привлечь учредителей или участников ООО к ответственности по долгам организации. Исключением являются случаи, когда ООО было обанкрочено по вине указанных лиц. Поэтому на настоящее время единственной возможностью привлечь учредителей или участников к субсидиарной ответственности является инициирование процедуры банкротства данной организации.

Александр

24.03.2017 23:13:36

Здравствуйте Жанна. В силу ФЗ-127, даже за нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд о признании банкротом  влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд. По судебной практике, возможно, привлечь только председателя ТСЖ, и то если захочет арбитражный управляющий. Всего доброго!

Жанна

23.03.2017 10:00:42

Здравствуйте, скажите, пжлта, закон об субсидиарной ответственности может распространятся на ТСЖ-банкрота?

Сергей Домрачев

24.03.2017 19:50:44

Здравствуйте.

Товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Товарищество собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества. Эти положения законодательства свидетельствуют о том, что никто из учредителей и участников ТСЖ, признанного банкротом, не может быть привлечен к ответственности по долгам этого ТСЖ. Поэтому требования к ТСЖ могут быть удовлетворены только за счет имущества ТСЖ.

Сергей Канарский

Здравствуйте. У меня сначала будет история, а потом вопрос. В мае 2015 года между мной и ООО "Жилхоз-Сервис" (Тула) был заключен договор на оказание услуг по возведению заглубленного фундамента на дачном участке под капитальное строительство, сумма договора 180000 рублей. Я внес предоплату 130000 рублей на закупку строительных материалов, а остальные 50000 рублей по завершению работ. После окончания работ в июне 2015 года, я счел фундамент некачественным и предложил провести оценку качества работ. Оценка подтвердила мои домыслы. застройщик отказался мирно урегулировать спор. Далее в октябре 2015 я назначил полноценную экспертизу с вопросами о возможности эксплуатации этого фундамента в дальнейшем. Результат был однозначный снос фундамента и запрет дальнейшего строительства. После экспертизы я предложил затройщику демонтировать фундамент за свой счет и вернуть 130000 рублей, он отказался и пригрозил судом. В ноябре 2015 года я обратился к адвокатам и далее в суд. Судебные тяжбы длились в течении года. Судом была назначена дополнительная экспертиза после которой застройщик согласился пойти на мировое соглашение (июнь 2016) о выплате в срок август 2016 года 230000 рублей и снос фундамента за свой счет. После получения определения суда и подписания мирового соглашения я обратился с исполнительным листом к судебным приставам. Однако ООО Жилхоз-Сервис начал реорганизацию путем присоединения к ООО "Фэшн Тренд" (Москва). По данным полученным из интернет ресурса налогового органа стало известно что ООО Фэшн Трэнд была создана 13.07.2016 г и имеет одного учредителя. Со слов застройщика (19 января 2017) по телефону он мне сказал что я своих денег "отсуженных" в суде не увижу и кто и когда мне будет платить им тоже не известно, имеется запись телефонного разговора. Процесс реорганизации путем присоединения очевидно застявляет меня думать о умышленном уклонении исполнения мирового соглашения. В данный момент так же смущают действия пристава который допустил процесс реорганизации путем присоединения. А тут еще заявления о смене в исполнительном производстве который однозначно не приведет ни к каким результатам. Бездоказательно, но могу уверенно утверждать на своей версии что Фэшн Трендс не выплатит никаких денег и не исполнит своих обязательств по демонтажу фундамента. Вопросы: Если проверить деятельность ООО Фэшн Тренд, на уплату налогов и возможно другие реорганизации путем слияния, я смогу возложить субсидиарную ответственность на бывших учредителей ООО "Жилхоз-Сервис"? Или как мне вообще быть?

Сергей Домрачев

18.04.2017 18:03:44

Здравствуйте, Сергей! Действующее законодательство предусматривает возложение субсидиарной ответственности на учредителей ООО только в том случае, когда в результате их действий организация стала банкротом. При реорганизации все права и обязанности ООО "Жилхоз-Сервис" перешли к ООО "Фэшн Тренд", так же как и имущество. Поэтому необходимо активизировать деятельность службы судебных приставов на поиск имущества и денежных средств ООО "Фэшн Тренд". Также Вы можете предъявить исполнительный лист непосредственно в банки, в которых у этой организации открыты счета, для списания денежных средств.
Воздействовать на собственников первой фирмы можно путем направления в полицию заявления об их привлечении к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.

Ивановская Мила

Спасибо. Мне 70 лет. Я ген.директор и учредитель ООО "Бомарше", заказчика строительства дома в центре Владивостока, который недостроил подрядчик ОАО "Дальэнергоспецремонт", но полностью продал кв.метры. Пострадали люди. 4-й год я добиваюсь правосудного решения в Арбитражном суде Приморского края.однако дождалась только банкротства и привлечения к солидарной ответственности. Денег на оплату работы адвоката у меня нет. Мой друг и советник - интернет. Спасибо. Очень полезная статья
Яндекс.Метрика